臺灣港務股份有限公司(以下簡稱港務公司)112年度「棧埠收入」項下「裝卸收入」決算數47億3,396萬3千元、「貨櫃業務收入」決算數24億4,435萬3千元，裝卸業務收入合計決算數為71億7,831萬6千元，較預算數71億4,840萬5千元增加2,991萬1千元(增幅0.42%)；裝卸業務貨櫃量實際值為1,359.7萬20呎標準貨櫃(以下簡稱TEU)，較營運目標1,534萬TEU減少174.3萬TEU(減幅11.36%)。經查：
(一)我國國際商港貨櫃量近5年來整體貨櫃量減幅11.12%
我國國際商港整體貨櫃量由108年度1,529.8萬TEU概減少至112年度1,359.7萬TEU，近5年來減幅11.12%，其中112年度較111年度減幅7.45%，為108年度以來之最大減幅(詳表1)，據港務公司說明，112年度因烏俄戰爭持續及地緣軍事衝突導致能源價格居高，面臨通膨及央行升息等措施，致各國消費需求疲弱，連帶造成我國進出口貿易量下滑，使得112年度對外進出口貿易量衰退6.3%，造成全臺貨櫃量因而衰減。
表1 我國國際商港108至112年度貨櫃裝卸量概況表
單位：萬TEU；%
年度
總計
基隆港
高雄港
臺中港
臺北港
數量
增減率
數量
增減率
數量
增減率
數量
增減率
數量
增減率
108 A
1,529.8
-0.15
145.5
-1.13
1,042.9
-0.16
179.4
2.86
162.0
-2.39
109
1,459.4
-4.61
153.3
5.33
962.2
-7.74
182.1
1.51
161.8
-0.14
110
1,545.5
5.90
160.1
4.48
986.4
2.52
197.9
8.69
200.9
24.16
111
1,469.2
-4.94
162.3
1.33
949.2
-3.78
178.5
-9.80
179.0
-10.91
112 B
1,359.7
-7.45
153.3
-5.52
883.4
-6.93
161.0
-9.81
161.8
-9.62
108-112
變動 B-A
-170.1
-11.12
7.8
5.36
-159.5
-15.29
-18.4
-10.26
-0.2
-0.12
說 明：1.總計除表列4商港外，並含蘇澳港及安平港。
2.108至112年度各年度增減率係與上一年度相較；「108-112變動」增減率則係112與108年度相較。
資料來源：港務公司；本中心整理。
(二)高雄港貨櫃量112年減幅較其他鄰近主要競爭港口為深
高雄港貨櫃量由108年度1,042.9萬TEU概下降至112年度883.4萬TEU，近5年來減幅15.29%(詳表1)，另高雄港2023年世界排名為第17名，雖較2022年第18名前進1名，惟112年度貨櫃量較111年度跌幅6.93%，該跌幅規模較鄰近其他主要競爭港口為深(詳表2)，主要係因近年中國港口快速崛起，廈門港與高雄地理相近成為主要競爭港口，另受到中美貿易戰影響，供應鏈逐漸轉往東南亞，導致東南亞港口直靠北美航線數量提升，加以，我國產業外移到中國、東南亞，以及我國產業轉型為高科技，惟高科技產品多採空運等綜合因素影響，使得高雄港櫃量逐漸衰退。
據港務公司說明，有關提升我國各國際商港櫃量(不限高雄港)之具體因應措施，包含擴大航商營運基地(興建高雄港第七貨櫃中心，以提升高雄港深水碼頭量能)、強化碼頭軟硬體建設、推動貨櫃運輸智慧化應用、辦理行銷獎勵方案，及推動貨櫃碼頭相互支援及重配置等措施。
表2高雄港及其競爭港口近3年貨櫃量及國際排名情形
單位：萬TEU；%
年度/
港別
110
111
112
排名
貨櫃
裝卸量
排名
貨櫃
裝卸量
排名
貨櫃
裝卸量
較上期
增減率
高雄港
17
986.4
18
949.2
17
883.4
-6.93
廈門港
13
1,204.6
14
1,243.5
13
1,255.4
0.96
胡志明市港
22
795.6
23
790.5
25
739.8
-6.41
蓋梅港
32
538.5
32
559.3
34
548.3
-1.97
海防港
28
548.9
31
562.9
33
556.8
-1.08
馬尼拉港
38
497.6
34
547.4
36
520.9
-4.84
資料來源：港務公司；本中心整理。
綜上，我國國際商港整體貨櫃量由108年度1,529.8萬TEU概減少至112年度1,359.7萬TEU，近5年來減幅11.12%，其中高雄港貨櫃量112年度減幅6.93%，較鄰近其他主要競爭港口減幅為深，港務公司並以擴大航商營運基地、強化碼頭軟硬體建設及辦理行銷獎勵方案等措施因應，允宜滾動檢討辦理成效，以提升我國國際商港競爭力。