前瞻第4期特別決算教育部主管歲入實現數8萬8千元，主要係受補助單位繳回因執行計畫衍生之一般賠償收入；歲出法定預算數123億1,267萬4千元，執行結果，歲出實現數110億7,780萬3千元、應付數501萬7千元、保留數9億9,130萬元，決算審定數合計120億7,412萬元，歲出實現數及決算審定數占法定預算數比率分別為89.97%及98.06%。
以機關別區分，教育部預算數40億620萬6千元，決算審定數39億7,557萬2千元；國民及學前教育署(以下稱國教署)預算數59億9,320萬6千元，決算審定數58億6,404萬6千元；體育署預算數22億2,360萬元，決算審定數21億4,499萬5千元；青年發展署(以下稱青年署)預算數7,974萬元，決算審定數7,958萬5千元：國立教育廣播電臺(以下稱教育廣播電臺)預算數992萬2千元，決算審定數992萬2千元(詳表1)。謹評析如後：
表1 前瞻第4期特別決算教育部主管歲出機關別預、決算概況表
單位：新臺幣千元；%
機關別
項目
法定預算數
決算審定數
決算數較預算數比較增減
歲出實現數
應付數及保留數
合計
金額
比率
教育部主管
12,312,674
11,077,803
996,317
12,074,120
-238,554
-1.94
教育部
小計
4,006,206
3,840,970
134,602
3,975,572
-30,634
-0.76
數位建設
1,493,313
1,384,610
103,390
1,488,000
-5,313
-0.36
人才培育促進就業建設
2,262,893
2,249,747
-
2,249,747
-13,146
-0.58
城鄉建設
250,000
206,614
31,211
237,825
-12,175
-4.87
國教署
小計
5,993,206
5,864,046
-
5,864,046
-129,160
-2.16
數位建設
752,253
750,304
-
750,304
-1,949
-0.26
城鄉建設
430,000
421,941
-
421,941
-8,059
-1.87
人才培育促進就業建設
4,810,953
4,691,801
-
4,691,801
-119,152
-2.48
體育署
城鄉建設
2,223,600
1,283,280
861,715
2,144,995
-78,605
-3.54
青年署
城鄉建設
79,740
79,585
-
79,585
-155
-0.19
教育廣播電臺
人才培育促進就業建設
9,922
9,922
-
9,922
-
-
資料來源：中央政府前瞻基礎建設計畫第4期特別決算審核報告。
一、教育部辦理數位建設允宜審慎規劃持續督導設備與教材之使用以提高普及程度，並強化臺灣學術網路CDN使用率，以充分運用新科技促進學習成效
教育部於前瞻第4期特別決算「數位建設」項下推動「強化智慧學習暨教學計畫」、「校園5G示範教室與學習載具計畫」、「強化公部門網路服務與運算雲端基礎設施計畫」及「顯示科技研發人才培育計畫」，預算合計編列14億9,331萬3千元，決算數合計14億8,800萬元(含保留數1億339萬元)，決算數占預算比率99.64%。經查：
(一)教育部於前瞻第4期特別決算「數位建設」辦理情形概況
1.強化智慧學習暨教學計畫：為培育中小學教師實施數位教學能力、開發並推廣數位教材，以及辦理新興科技教育遠距示範服務等，教育部於前瞻第4期辦理強化智慧學習暨教學計畫，補助35所師資培育大學辦理數位教學增能課程、培育中小學教師實施數位教學能力5.3萬人次、開發數位教材2,368組並服務全國師生407萬人次，且師生參與新興科技學習活動25萬人次，均超逾績效指標預計目標值(詳表1)。
2.校園5G示範教室與學習載具計畫：為辦理校園5G示範應用支援自主與探索學習，教育部於前瞻第4期辦理校園5G示範教室與學習載具計畫，補助市縣政府購置學習載具支援學生載具使用累計達6.4萬人，且學生使用5G於線上互動情境之探體驗與自主學習累計2萬8,451人次，而幫助學生學習提升基本學科能力之學習成效，已分析1,945個班級中，有778個班級為顯著進步(詳表1)。
3.強化公部門網路服務與運算雲端基礎設施計畫：為強化TANet服務網路韌性、提升TANet雲端服務品質及建置學術網路CDN，教育部於前瞻第4期辦理強化公部門網路服務與運算雲端基礎設施計畫，累計完成6個直轄市之教網中心頻寬提升，完成臺灣學術網路整體CDN服務架構規劃及1處CDN前導環境建置作業，並完成新北市教網中心連接至區網中心調整為暗光纖架構，進行流量導入及頻寬監控相關作業等(詳表1)。
4.顯示科技研發人才培育計畫：為發展前瞻顯示科技與跨領域應用人才培育生態體系，成立智慧創新跨校聯盟，教育部於前瞻第4期辦理顯示科技研發人才培育計畫，補助國立成功大學等3校辦理「前瞻顯示科技跨域應用校園示範場域計畫」規劃建置3個場域，並補助國立臺灣科技大學等17校成立4個教學聯盟，發展課程模組教材累計96個，且推動創新顯示科技跨域應用實作及場域學習達490人次等，均逾預期目標(詳表1)。
表1 教育部於前瞻第4期特別決算辦理「數位建設」績效指標預期與實際執行情形表
計畫名稱
績效指標
預計目標值
實際執行
強化智慧學習暨教學計畫
1-1補助師資培育之大學辦理師資生數位教學增能課程活動與開設師資培育課程校數
1-2辦理師資生運用數位教學工具檢測
1-3培育中小學教師實施數位教學能力人次
2-1開發十二年國教課綱主要領域/科目適性教學及新科技互動數位教材組數
2-2開發之教材服務全國師生人次
3-1師生參與新興科技學習活動人次
1-1補助校數15所
1-2完成檢測工具開發及測試
1-3培育中小學教師3.5萬人次
2-1開發數位教材1,080組
2-2開發之教材服務全國師生21.6萬人次
3-1師生參與新興科技學習活動8萬人次
1-1補助校數35所
1-2完成檢測工具開發及測試
1-3培育中小學教師5.3萬人次
2-1開發數位教材2,368組
2-2開發之教材服務全國師生407萬人次
3-1師生參與新興科技學習活動25萬人次
校園5G示範教室與學習載具計畫
1.優先支援有能力且有願意使用學校及偏鄉(含非山非市地區)學校之學生學習載具設置，及幫助落後學生學習
2.建置5G智慧科技學習環境與示範教學，引領學校朝新科技教學與學習，引導學生於校園、教室外善用5G與新科技於線上互動情境之探索、體驗及自主學習，培養學生終身學習能力
1.補助市縣政府購置學習載具等個人化學習配備，支援學生載具使用累計人數達4.7萬人
2.幫助學生學習提升學生基本學科能力之學習成效，提升人數占使用學生數比率達40%
3.學生使用5G於線上互動情境之探索學習、體驗學習及自主學習之累計達5,250人次
1.補助市縣政府購置學習載具等個人化學習配備，支援學生載具使用累計人數達6.4萬人
2.幫助學生學習提升學生基本學科能力之學習成效，已分析的1,945個班級中，有778個班級為顯著進步，顯著進步比率約為40%
3.學生使用5G於線上互動情境之探索學習、體驗學習及自主學習累計2萬8,451人次
強化公部門網路服務與運算雲端基礎設施計畫
1.完成TANet縣市網路中心至區網中心互連頻寬建設比率
2.完成教育雲IDC CDN服務據點
3.完成TANet雙環與主節點 (共39個)調整數比率
1.累計完成TANet縣市網路中心至區網中心互連頻寬建設，提升20%市縣教育網路中心網路設備可傳輸量，直轄市由10G增加至20G、非直轄市由4G/8G增加至10G
2.完成1個教育雲IDC CDN服務
3.完成TANet雙環與主節點(共39個)調整數達15%(累計6個節點)，並累計加入1都至雙環架構
1.累計完成新北市、臺北市、桃園市、臺中市、臺南市及高雄市之教網中心頻寬提升作業，並採非單一線路方式擴充頻寬，提升實體傳輸韌性
2.完成臺灣學術網路整體CDN服務架構規劃及1處CDN前導環境(高雄市教網中心)建置作業
3.完成新北市教網中心連接至區網中心調整為暗光纖架構，進行流量導入及頻寬監控相關作業，並配合調整臺北、新竹、臺中、臺南主節點及臺北區網(2)、新北市教網中心等共計6個節點之雙環網路路由相關設定
顯示科技研發人才培育計畫
1.補助大專校院成立智慧創新跨校聯盟，發展前瞻顯示科技課程模組教材，培育前瞻顯示科技與跨領域應用人才
2.補助大專校院建置以顯示科技為主的創新應用校園試驗場域，建置顯示科技跨域應用實務教學與環境
1.建置以顯示科技為主的創新應用校園試驗場域2個
2.發展前瞻顯示科技課程模組教材累計15個
3.推動創新顯示科技跨域應用實作及場域學習達450人次
1.補助國立成功大學等3校辦理「前瞻顯示科技跨域應用校園示範場域計畫」，規劃建置3個場域
2.補助國立台灣科技大學等17校成立4個教學聯盟。發展課程模組教材累計96個
3.推動創新顯示科技跨域應用實作及場域學習達490人次、教學課程推廣累計修課學生數超過7,297人次
資料來源：教育部提供。
(二)辦理校園5G示範教室與智慧學習等數位建設，允宜持續督導設備與教材之使用以提高普及程度，並強化臺灣學術網路CDN使用率，以充分運用新科技促進學習成效
審計部於中央政府前瞻基礎建設計畫第4期特別決算審核報告對教育部辦理「強化智慧學習暨教學計畫」及「校園5G示範教室與學習載具計畫」提出審核意見略以，補助市縣政府建置XR數位共學中心，惟未依計畫推動項目開設本土語言等師資不足課程，且未分析課程實施成效，又部分市縣尚待建置共學中心；另補助大專校院開發之VR教材，約半數5G新科技計畫受補助中小學未採用，有待瞭解原因，以增進VR教材使用率學生VR教學模式之學習成效。對「強化公部門網路服務與運算雲端基礎設施計畫」提出審核意見略以，教育部辦理臺灣學術網路服務優化增置暗光纖線路、CDN及提供雲端應用服務，整體線路頻寬及CDN實際使用率偏低，雲端應用服務資安防護能量亦待研議提升。
另據前瞻基礎建設計畫113年度各部會績效檢討報告，教育部辦理「強化智慧學習暨教學計畫」，開發數位教材與推廣，以及遠距示範新興科技教育等工作，以及「校園5G示範教室與學習載具計畫」辦理5G範應用支援自主學習、協助教師將VR、XR等新科技教材融入教學、輔導遠距VR直播共學等，而其效益指標多為開發教材數量或參與師生人數等產出型指標，完成本期前瞻計畫績效報告後，所購置大量5G新科技硬體設備或開發VR等新科技教材，允宜研謀持續推廣使用以提高普及運用情形，充分發揮新科技提升學習成效之預期目標。
綜上，教育部於前瞻第4期「數位建設」項下推動「強化智慧學習暨教學計畫」、「校園5G示範教室與學習載具計畫」、「強化公部門網路服務與運算雲端基礎設施計畫」及「顯示科技研發人才培育計畫」雖略具成效，惟對於上開計畫所購置之大量5G新科技硬體設備或開發之VR等新科技教材，允宜審慎規劃持續督導使用以提高普及程度，並強化臺灣學術網路CDN使用率，以充分運用新科技促進學習成效。
二、教育部辦理「2030雙語政策計畫」之「大學教學英語化」，允宜妥適規劃精進學生英語力提升之措施與英文程度評估機制，避免資源重複投入，並達成促進大學教學英語化之目標
教育部於前瞻第4期特別決算「人才培育促進就業建設」辦理「2030雙語政策計畫」預算數22億6,289萬3千元，執行結果，決算歲出實現數22億4,974萬7千元，決算數占預算數比率99.42%。經查：
(一)教育部辦理「2030雙語政策計畫」之「大學教學英語化」，並修正計畫新增成立EMI教學資源中心及建置「全國大專校院英語評量檢測」等2項執行策略
為培育臺灣人才接軌國際及呼應國際企業來臺設點，打造優質就業機會，國家發展委員會(以下稱國發會)及教育部於前瞻基礎建設計畫提出「2030雙語國家政策(110至113年)計畫」，於109年9月4日經行政院原則同意，嗣因業務實際需要，分別經行政院於111年7月及113年9月核定修正，總經費由100億元調增為150億9,267萬元，計畫延長至114年8月，計畫名稱修正為「2030雙語政策(110至114年)計畫」。
該計畫主要工作項目共10項，其中教育部辦理工作項目之一「大學教學英語化」112及113年度經費需求22.6億元，原訂執行策略係設立雙語標竿學校及雙語標竿學院共2項，修正新增設立EMI教學資源中心及辦理全國大專校院英語評量檢測後，計有4項執行策略；前開執行策略之績效指標衡量標準及目標值，預計113年度成立3個雙語標竿大學、18個雙語標竿學院、6個EMI教學資源中心，以及完整建置「全國大專校院英語評量檢測」，標竿大學與標竿學院至少有25%之大二學生，其英文聽說讀寫能力達CEFR B2(詳表1)。
據教育部提供「大學教學英語化」於前瞻第4期執行成果，策略1-1已完成核定補助7所全校型計畫學校，並擇優遴選出4所雙語標竿大學；策略1-2已擇優補助45個領域型重點培育計畫學校，並擇優遴選出9個領域型雙語標竿計畫學校；策略1-3則已設立6個教學資源中心；策略1-4比較112及113年參與「培力英語能力檢定測驗(BESTEP)」(簡稱培力英檢)學生成績達B2比率，聽讀自34.3%提升至39.7%，口說自21.8%提升至26.3%，寫作自22.2%提升至25.7%。
表1 教育部辦理「大學教學英語化」之績效指標衡量標準修正概況表
績效指標
衡量標準及目標值
111年
113年
119年
原訂
修正
原訂
修正
原訂
修正
策略1-1
設立雙語標竿學校
提出學校名單，補助1所雙語標竿學校，該校至少3成校系參與轉型。
擇優遴選補助4所雙語重點培育學校，並逐年協助由重點培育學校中遴選標竿大學。
補助1所雙語標竿學校，該校至少約4成校系參與轉型。
成立3個雙語標竿大學。
補助4所雙語標竿學校完成全校系轉型。
成立6個雙語標竿大學。
策略1-2
設立專業領域雙語標竿學院
核定2件專業領域雙語標竿學院計畫。
擇優遴選補助41個雙語重點培育學院，並由其中遴選標竿學院。
核定3件專業領域雙語標竿學院計畫。
成立18個雙語標竿學院。
核定10件專業領域雙語標竿學院計畫。
成立30個雙語標竿學院。
策略1-3設立EMI教學資源中心(新增)
-
-
-
成立6個EMI教學資源中心。
-
-
策略1-4辦理全國大專校院英語評量檢測(新增)
-
-
-
標竿大學與標竿學院至少有25%之大二學生，其英文聽說讀寫能力達CEFR B2。
-
標竿大學與標竿學院至少有50%的大二學生，其英文聽說讀寫能力達CEFR B2。
說 明：該計畫112至113年度工作項目及績效指標係依111年7月第1次修正版；114及115年度則依該計畫113年9月第2次修正版。
資料來源：「2030雙語政策(110至113年)計畫」(第1次修正)。
(二)既有眾多英文能力檢定，復研發推廣培力英檢之必要性允宜慎酌，另EMI課程實施成效尚待賡續追蹤檢討
1.既有英文能力檢定種類眾多，復另研發未全面獲國際採認之英語評量檢測，允宜審慎衡酌必要性：主要工作項目「大學教學英語化」之「辦理全國大專校院英語評量檢測」，其中委由財團法人語言訓練測驗中心(LTTC)開發培力英檢，惟目前既有英文檢定(測驗)種類甚多，如：GEPT、TOEIC、TOEFL、IELTS、GRE、GMAT、FLPT等，且LTTC已有「大學校院英語能力測驗(CSEPT)」，據該網站簡介自86年起「專為國內大學校院評量英語教學及學生學習成果需求而研發之英語測驗」，如今再開發培力英檢，且該測驗尚未全面獲國際採認，效益性尚待檢討。教育部推動大專校院學生雙語化學習以語言檢定為關鍵績效指標並無可議，惟鑒於坊間英語能力測驗種類眾多，且既有測驗相關備考資源豐富，允宜審慎衡酌優劣勢及必要性，並從客觀多元角度規劃精進學生英語力提升之措施與英文程度評估機制，以避免資源重複投入。
2.學生英語口說及寫作能力相對偏低，EMI課程實施成效尚待賡續追蹤檢討：據審計部中央政府前瞻基礎建設計畫第4期特別決算審核報告所提意見，教育部補助大專校院辦理學生雙語化學習計畫，尚存有多數學生口說及寫作能力較為薄弱、部分學校(學院)學生修讀全英語課程比率未達計畫目標，暨EMI課程待加強教學助理等輔導資源以提升學習成效等情事。又鑒於「大學教學英語化」績效指標衡量標準之「標竿大學與標竿學院至少有25%之大二學生，其英文聽說讀寫能力達CEFR B2」，雖依前述教育部提供「大學教學英語化」於前瞻第4期之執行成果顯示，學生參與英檢成績達B2之比率有提升，惟口說與寫作比率相對聽讀仍顯偏低，且既已新增成立EMI教學資源中心，允宜滾動檢討計畫執行待改進之處，積極研謀妥適之改善與強化措施，並持續追蹤實施成效。
綜上，教育部於前瞻第4期辦理「人才培育促進就業建設-2030雙語政策計畫」決算數22億4,974萬7千元，鑒於既有英文能力檢定種類眾多，復研發未全面獲國際採認之英語評量檢測，允宜審慎衡酌必要性，並妥適規劃精進學生英語力提升之措施，持續追蹤EMI課程實施成效，以達成計畫目標。
(分機：1921 林佑樺)
三、國教署推動「2030雙語政策計畫-加速提升學生英語能力」，惟偏遠地區公立國中及國小英語師資及課程資源遠低於一般地區，英語學習成效存有落差，允宜研謀改善
國教署於前瞻第3及第4期特別預算人才培育編列辦理「2030雙語政策計畫-加速提升學生英語能力」經費24億7,610萬元及48億1,090萬元(詳表1)辦理「提升高中以下英語教育之課程、課外學習」、「增進雙語教學師資品質及提升英語教師教學能量」及「學生英語力評量」等工作項目，以增加學生校園英語溝通機會，提升英語教學成效，第4期(112至113年度)目標值詳表2，決算數分別為23億8,870萬元及48億1,090萬元。經查：
表1 「2030雙語政策計畫-加速提升學生英語能力」第3、4期特別預算編列及執行統計表 單位：新臺幣千元
第3期(110-111年)
第4期(112-113年)
預算數
截至113年底決算數
預算數
截至113年底決算數
實現數
保留數
合計
實現數
保留數
合計
2,476,100
2,388,700
0
2,388,700
4,810,900
4,810,900
0
4,810,900
資料來源：體育署提供。
表2 「2030雙語政策計畫-加速提升學生英語能力」第4期指標項目及目標值統計表
工作項目
提升高中以下英語教育之課程、課外學習
增進雙語教學師資品質及提升英語教師教學能量
學生英語力評量
指標項目及目標值
1.累計補助1,660校次辦理雙語教學。
2.累計補助400校次辦理職場英語體驗活動。
3.累計補助100校次發展職場英語課程。
4.累計補助235校次辦理高級中等學校雙語實驗班。
5.累計補助860校次與國外學校締結姊妹校。
1.累計選送1,925位教師出國短期進修。
2.協助地方政府轄屬2,022校(60%)國中小落實英語課採全英語教學，累計補助高中308校(60%)辦理英語課全英教學。
3.累計拍攝100部全英語教學典範影片
4.當年度補助辦理24場次全英語教學工作坊及170場次全英語教學研習；累計提供2,100位英語教師國內進修。
5.當年度選送300位英語教師暑期海外短期進修。
6.當年度國中小引進全時外籍英教學人員1,096人。
7.當年度國中小引進部分工時外籍教學人員3,511人次。
8.當年度高中引進外籍英語教師110人。
1,552校運用Cool English平臺資源辦理學生英語能力線上檢測。
資料來源：體育署提供。
(一)113學年度偏遠地區公立國中及國小尚未聘有英語專長教師比率遠高於一般地區，且實施部分領域雙語教學比率遠低於一般地區
該計畫將提升高中以下英語教育之課程、課外學習和增進雙語教學師資品質及提升英語教師教學能量等列為工作項目，並訂有相關目標值(詳表2)，按師資攸關學習成效，依國教署提供資料，113學年度公立國中及國小未聘有英語教師計427校、占比12.75%，其中偏遠地區學校未聘有英語教師之比率為26.26%遠高於一般地區學校之6.04%，且不論國中或國小皆高於一般地區甚多，其中逾三成偏遠區國小未聘有英語教師(詳表3)；另國教署推動補助學校實施部分領域雙語教學，期增強英語溝通能力，然113學年度公立國中及國小實施部分領域雙語教學計457校、占比13.65%，惟偏遠地區學校比率為7.55%，遠低於一般地區16.68%，且不論國中或國小皆低於一般地區(詳表4)，偏遠地區公立國中及國小英語師資及課程資源遠低於一般地區。
表3 113學年度公立國中及國小未聘有英語專長教師學校統計表
單位：校；%
學校類型
合計
國小
國中
總校數
未聘有英語教師
校數
未聘有英語教師
校數
未聘有英語教師
校數
比率
校數
比率
校數
比率
合計
3,348
427
12.75
2,613
411
15.73
735
16
2.18
一般地區
2,236
135
6.04
1,708
134
7.85
528
1
0.02
偏遠地區
1,112
292
26.26
905
277
30.61
207
15
7.25
說 明：據國教署表示，偏遠地區學校校數不計列分班/校之校數。
資料來源：國教署提供。
表4 113學年度公立國中及國小實施部分領域雙語教學統計表
單位：校；%
學校類型
合計
國小
國中
總校數
部分領域雙語教學
校數
部分領域雙語教學
校數
部分領域雙語教學
校數
比率
校數
比率
校數
比率
合計
3,348
457
13.65
2,613
317
12.13
735
140
19.05
一般地區
2,236
373
16.68
1,708
247
14.46
528
126
23.86
偏遠地區
1,112
84
7.55
905
70
7.73
207
14
6.76
說 明：據國教署表示，偏遠地區學校校數不計列分班/校之校數。
資料來源：國教署提供。
(二)偏遠地區110至113年度國中會考英語「待加強」比率約為全國平均之2倍且均逾50%，英語學習成效存有落差
由110至113年度國中會考成績英語「待加強」比率觀之，全國平均待加強比率皆低於三成，而偏遠地區則皆逾五成，且為全國1.78至1.90倍(詳表5)，顯示其學生英語學習成效與全國相較仍存有相當落差。
表5 110至113年度全國與偏遠地區學生國中會考成績「待加強」比率統計表 單位：%
年度
國文
英語
數學
社會
自然
全國
110
14.63
28.27
26.92
14.59
22.35
111
13.77
27.86
26.62
13.77
20.58
112
12.71
29.06
25.93
12.54
20.97
113
13.04
29.12
26.71
12.29
21.01
偏遠地區
110
30.15
51.69
48.25
29.87
41.23
111
28.43
52.02
48.50
27.90
39.07
112
27.82
55.20
48.51
27.33
40.23
113
26.66
51.78
47.36
26.48
39.25
偏遠地區待加強比率為全國倍數(偏遠地區/全國)
110
2.06
1.83
1.79
2.05
1.84
111
2.06
1.87
1.82
2.03
1.90
112
2.19
1.90
1.87
2.18
1.92
113
2.04
1.78
1.77
2.15
1.87
資料來源：國教署提供。
綜上，鑑於教師質量影響學生學習成就之良窳，國教署於前瞻第3及第4期特別預算人才培育編列推動「2030雙語政策計畫-加速提升學生英語能力」，惟113學年度偏遠地區公立國中及國小尚未聘有英語教師比率遠高於一般地區，且實施部分領域雙語教學比率與英語師資及課程資源均遠低於一般地區，英語學習成效存有落差，允宜研謀改善。
四、體育署辦理「充實全民運動環境計畫」執行進度未如預期，允宜強化管考機制，並研謀提升民眾對住家附近運動場所設置情形認為充足之比例及對公眾運動場環境之滿意度
為充實國內休閒運動設施，滿足民眾多元運動需求，體育署於前瞻特別預算第3期(110至111年度)及第4期(112至113年度)「城鄉建設-充實全民運動環境計畫」分別編列42億元及17億9,980萬元，決算數分別為41億8,464萬2千元及17億9,980萬元(詳表1)。經查：
表1 「充實全民運動環境計畫」第3、4期特別預算編列及執行統計表 單位：新臺幣千元
第3期(110-111年)
第4期(112-113年)
預算數
截至113年底決算數
預算數
截至113年底決算數
實現數
保留數
合計
實現數
保留數
合計
4,200,000
3,639,961
544,681
4,184,642
1,799,800
1,345,144
454,656
1,799,800
資料來源：體育署提供。
(一)充實全民運動環境計畫，執行進度未如預期，允宜加強辦理並強化管考機制
充實全民運動環境計畫辦理內容包含興(整)建全民運動館、興(整)建風雨球場、改善既有場館、設置運動園區及全國綜合性運動賽會場館等5項重點工作，然截至113年底，總核定計畫200案仍有1案處於規劃設計作業及23案施工中(詳表2)，允宜加強辦理並建立完善之管考機制，以充實國內休閒運動設施，滿足民眾多元運動需求。
表2 充實全民運動環境計畫第3、4期特別預算截至113年底辦理進度彙總表 單位：案
項次
前瞻特別預算第3期及第4期
總計畫數
已核定計畫數
辦理進度
1.改善既有運動場館設施
60
137
1.工程施工中: 6案
2.已完工: 131案
2.興（整）建風雨球場
30
34
1.規劃設計:1案
2.已完工: 33案
3.興（整）建全民運動館
20
20
1.工程施工中: 15案
2.已完工: 5案
4.設置運動園區
2
1
工程施工中: 1案
5.全國綜合性賽會場館
4
8
1.工程施工中: 1案
2.已完工: 7案
合計
116
200
1.規劃設計: 1案
2.工程施工中:23案
3.已完工:176案
說 明：據體育署表示，前瞻第3期及第4期特別預算係競爭型補助計畫，在總經費額度內由各市縣提報計畫經審議程序核定，表內辦理進度係以核定市縣之補助案件數統計，致部分計畫已核定數大於總計畫數。
資料來源：體育署提供。
(二)106至113年度投入充實及優化運動設施經費逾206億元，惟民眾對住家附近運動場所設置情形認為充足之比例及對公眾運動場環境之滿意度均待提升
為充實國內休閒運動設施，滿足民眾多元運動需求，體育署近年於前瞻特別預算編列「營造休閒運動環境計畫(106至110年)」、「充實全民運動環境計畫(110至113年)」及「優化全民運動與賽會環境計畫(113至116年)」等補助地方政府新建、整建及優化全民運動設施，106至113年度投入經費決算計156億3,126萬7千元，加計同期間公務預算之運動設施決算計49億7,201萬元，投入實際決算總經費逾206億元(詳表3)。
為充分瞭解全民運動推展政策或計畫之執行情形，體育署每年委外進行「運動現況調查」，以量化之數據，具體呈現國人運動參與之實際情形，由105至113年度調查民眾對住家附近運動場所設置充足及環境滿意度統計觀之(詳表4)，在前揭充實及優化全民運動設施計畫推動前之105年度，民眾覺得住家附近運動場所設置情形充足比例為61.5%，而推動後之106至113年度，該期間最低為107年度56.1%，最高為109年度68.9%，至113年度則為62.1%，民眾覺得住家附近運動場所設置情形充足比例未顯著增加。而民眾對當地市縣公眾運動場所環境滿意度，105年度尚為61.3%，至113年度則降為54.9%。
綜上，為充實國內休閒運動設施，滿足民眾多元運動需求，體育署於第3期及第4期特別預算案「城鄉建設-充實全民運動環境計畫」下賡續補助地方政府辦理各類運動場館設施興整建及優化，惟截至113年底，總核定計畫200案仍有1案處於規劃設計作業及23案施工中，執行進度未如預期，允宜加強辦理並強化管考機制。此外，近年投入充實及優化運動設施經費逾206億元，惟民眾對住家附近運動場所設置情形認為充足之比例及對公眾運動場環境之滿意度未顯著增加或有下降情形，均待研謀提升。
表3 106至113年度運動設施相關預算編列及執行情形表
單位：新臺幣千元；%
年度
公務
前瞻特別預算
法定預算
決算
法定預算
決算
106
1,462,954
1,399,712
3,544,000
3,493,426
107
677,232
677,149
108
659,422
659,363
6,456,000
6,040,582
109
71,857
70,233
110
150,167
189,455
4,200,000
4,199,910
111
352,360
352,294
112
746,919
746,823
1,967,900
1,897,349
113
870,455
876,981
小計
4,991,366
4,972,010
16,167,900
15,631,267
預算執行率
99.61
96.68
說 明：1.前瞻特別預算為2年1期。
2.106至114年度所填運動設施相關預算係包含公務預算「體育教育推展-改善及輔導各年齡層運動設施」及「國家體育建設-整建運動設施」。
3.110年度公務決算數超過預算數部分，係以動支第二預備金支應，113年度則以經費流用支應。
資料來源：體育署提供。
表4 105至113年度調查民眾對住家附近運動場所設置充足及環境滿意度統計表 單位：%
年度/項次
105
106
107
108
109
110
111
112
113
民眾對住家附近運動場所設置情形充足之比例
61.5
62.0
56.1
56.8
68.9
64.9
62.2
61.6
62.1
民眾對當地市縣公眾運動場所環境滿意度
61.3
56.8
55.5
53.4
59.9
56.5
55.5
54.8
54.9
資料來源：彙整自i運動資訊平台(https://isports.sa.gov.tw/)之105至113年度運動現況調查。
(分機：1920 廖來第)