檔管局「國家檔案典藏及服務建設計畫」113年度可支用預算數12億6,727萬9千元(包含以前年度應付保留數3億4,690萬1千元及本年度預算數9億2,037萬8千元),執行數9億1,645萬9千元,占可支用預算數72.32%,保留數3億5,081萬9千元至下一年度執行。經查:
(一)計畫內容及修正情形
基於檔案為國家知識基礎,為利妥善保存國家發展記憶,發揮檔案多元價值,檔管局提報「國家檔案典藏及服務建設計畫」,並經行政院106年8月核定於新北市林口區興建國家檔案館,基地面積約2.6公頃,計畫期程107至112年,總經費25億497萬5千元,以規劃適足之國家檔案典藏及服務空間,永續典藏政府施政紀錄與促進檔案開放應用,滿足未來20年所需100公里典藏容量空間;續因配合工程採購及作業期程需要,分別於109年1月及110年11月經行政院核定修正調整計畫期程至114年,並調增總經費至29億1,921萬6千元。
(二)107至113年度執行數占可支用預算數比率均未及八成,預算執行未如預期
依檔管局113年度決算書「重大計畫執行績效報告表」,國家檔案典藏及服務建設計畫113年度可支用預算數12億6,727萬9千元,執行結果,實現數9億1,643萬1千元,賸餘數2萬8千元,執行數合計9億1,645萬9千元,占可支用預算數72.32%,另保留3億5,081萬9千元至下一年度執行(詳表1),且107至112年度執行數占可支用預算數比率介於24.50%至67.38%之間,執行率均未及七成,允宜研謀改善;據檔管局說明,該計畫109年度以前因缺工缺料等因素多次流標,110年2月決標並於同年4月開工,隨工程估驗進度計價逐期轉正,已於113年12月30日竣工;另113年度執行落後原因主要係部分工項經費未及估驗,且因空調等機電設備臨時電容量不足(尚未取得使用執照無法接市電)無法測試運轉,暫無法估驗計價。檔管局已協調內政部國土管理署加強管控工程驗收作業,以加速工程結算及付款,提高本案預算執行率。
表1 檔管局「國家檔案典藏及服務建設計畫」107至113年度預算執行情形表 單位:新臺幣千元;%
年度
可支用預算數
本期執行數
本期執行數
占可支用預算數比率
以前年度
本年度
合計
實現數
賸餘數
合計
107
0
26,482
26,482
17,722
104
17,826
67.31
108
8,656
26,769
35,425
17,443
19
17,462
49.29
109
17,963
34,311
52,274
31,228
120
31,348
59.97
110
20,925
256,916
277,841
67,595
466
68,061
24.50
111
209,780
374,172
583,952
393,472
0
393,472
67.38
112
190,480
867,995
1,058,475
711,568
0
711,568
67.23
113
346,901
920,378
1,267,279
916,431
28
916,459
72.32
資料來源:檔管局107至113年度決算書「重大計畫執行績效報告表」。
綜上,檔管局自107年起推動「國家檔案典藏及服務建設計畫」,雖新建工程已於113年12月30日竣工,惟113年度執行數占可支用預算數72.32%,另保留3億5,081萬9千元至下一年度執行,且自107年度推動以來,歷年執行率均未及八成,允宜檢討強化工程進度管控,俾利計畫如期如質完成。
(分機:8652 廖怡絜)
