農業部113年度「農業發展」項下「建構農產品冷鏈物流及品質確保示範體系」計畫(以下稱農產品冷鏈物流計畫)可支用預算數4億788萬6千元，本期執行數4億121萬3千元，占可支用預算數之98.36%。經查：

(一)農產品冷鏈物流計畫由畜牧司推動部分為16億元，113年5月辦理計畫修正，調整工作項目並將經費降至15.61億元

大多數農產品都具有不耐儲運、容易受損、易腐敗等特性，為建構農業安全體系與農產品現代化冷鏈物流營運模式，農業部於110年度研提農產品冷鏈物流計畫，110至113年度總經費84億元，分別由該部畜牧司、農糧署及漁業署執行，其中由畜牧司執行部分包含建構以現代化肉品市場為中心之產地肉品冷鏈示範經費9億1,330萬元，及升級肉品市場之屠體處理、預冷、交易、運銷設施及移動冷藏物流櫃經費6億8,670萬元，預期增加畜產品15%凍存量能與提高冷鏈販售量20%，並提升肉品冷鏈凍存量能，維持毛豬拍賣合理價格。

另該計畫於113年5月報經行政院核定修正，將總經費調增為95.56億元(增幅13.76%)，並配合部分物流中心建置時程，將期程展延至114年度，惟將畜牧司工作項目調整為強化國內畜禽產品冷鏈體系，4年度(110至113年度)經費降為15億6,128萬3千元，辦理畜禽批發市場冷鏈升級規劃、畜禽屠宰、肉品與蛋品冷鏈設施設備升級、推動畜禽屠宰場設施設備升級及肉品衛生安全管制系統、畜禽產品運輸車及販售攤溫控設施設備等。

(二)部分補助案件項下工作至113年11月中下旬始決標或簽約，致計畫屆期未完成，允宜檢討並督促受補助單位加速辦理

依農業部113年度決算書「重大計畫執行績效報告表」，農產品冷鏈物流計畫(110至113年度)總金額15億6,128萬3千元，截至113年度止已編列預算數13億9,400萬1千元，累計執行數13億8,732萬8千元(含實現數11億7,435萬7千元及賸餘數2億1,297萬1千元)，占已編列預算數之99.52%；惟據說明略以，其中新北市政府及中華民國養鵝協會因冷鏈設施(備)及規劃案尚未完成，無法於113年底驗收，爰辦理經費保留。

檢視該計畫113年度歲出保留分析表（詳表1），該部推動農產品冷鏈物流計畫，補助新北市政府辦理「建構肉雞及地方家禽產業冷鏈設施設備升級現代化補助計畫」，其中大漢溪北屠宰肉品產業專區可行性評估及規劃採購案係於113年11月29日決標；另補助中華民國養鵝協會辦理「建構特色家禽產業冷鏈設施設備升級現代化(追加)」計畫，轉補助晉達食品有限公司分別於113年11月27日、11月27日及11月18日簽約，惟產品冷鏈物流計畫係於113年度屆期，該等受補助機關、團體未及早規劃並辦理相關作業致計畫未能如期完成，允宜確實檢討，並督促加速辦理。

表1 農產品冷鏈物流計畫113年度歲出保留分析表 單位：新臺幣千元

年度

保留原因

歲出保留金額

113

1.補助新北市政府辦理「建構肉雞及地方家禽產業冷鏈設施設備升級現代化補助計畫」，其中113年大漢溪北屠宰肉品產業專區可行性評估及規劃採購案，於113年11月29日決標，履約期限為114年10月31日，未能於年度內完成。

2,975

2.補助中華民國養羊協會辦理「牛羊冷鏈設施設備升級現代化計畫」，於113年8月23日契約簽訂。廠商因進口海運塞港嚴重，預計最快114年1月14日始能抵臺，未能於年度內完成。

1,200

3.補助中華民國養鵝協會辦理「建構特色家禽產業冷鏈設施設備升級現代化(追加)」計畫，其中轉補助晉達食品有限公司，分別於113年11月27日、11月27日及11月18日簽約，履約期限分別為進場後180個工作天、合約訂立後90至150天交車及合約簽訂後8至10周，未能於年度內完成。

2,498

小計

6,673

資料來源：農業部113年度決算書。

綜上，農業部畜牧司110至113年度辦理農產品冷鏈物流計畫，推動畜禽批發市場冷鏈升級規劃等工作，惟部分補助案件項下工作至113年11月中下旬始決標或簽約，致計畫屆期仍未能完成而須保留至以後年度賡續辦理，允宜確實檢討，並督促受補助單位加速辦理。

（分機：8663 鄭寧）