林業發展及自然保育署(下稱林業保育署)113年度於「林業發展-森林遊憩場域發展與推動」項下辦理「大阿里山軸帶百年躍升建設計畫113至116年度)」預算數3億7,369萬5千元,執行結果,實現數3億539萬1千元(實現率81.72%)。經查:
(一)辦理「大阿里山軸帶百年躍升建設計畫」,期帶動阿里山觀光發展與旅客成長,惟113年度檜意森活村、阿里山林業村及阿里山國家森林遊樂區遊客量較112年度減少
農業部基於「保存文化、體驗在地、共榮共融、永續經營」施政願景,規劃8年2期之「大阿里山軸帶百年躍升建設計畫」,透過打造區域亮點建設,建設國際級遊憩帶,並藉由阿里山林業鐵路軸帶建設縫合區域遊憩網絡,帶動地方聚落發展。第1期計畫執行期間為113至116年度,目標聚焦於三大區域亮點建設、林業鐵路安全及國際級旅服體驗,並提升沿線聚落景觀與旅運網絡拓展,惟據林業保育署統計,113年度檜意森活村、阿里山林業村及阿里山國家森林遊樂區遊客量分別為165萬人次、18萬人次及90萬人次,均較112年度176萬人次、19萬人次及100萬人次減少(詳表1),允宜研謀行銷策略,以提高觀光產業發展。
表1 阿里山森林遊憩場域遊客量統計表 單位:萬人次
項目
112年度
113年度
檜意森活村遊客量
176
165
阿里山林業村遊客量
19
18
阿里山國家森林遊樂區遊客量
100
90
合 計
295
273
資料來源:林業保育署提供。
(二)鑒於阿里山地區多屬災害潛勢區,山區建設易受天災影響工進,允宜加強跨機關合作並管控執行進度,以利推動
林業保育署「大阿里山軸帶百年躍升建設計畫(113至116年度)」113年度預算數3億7,369萬5千元,實現數3億539萬1千元,實現率81.72%(詳表2),據林業及保育署說明,落後原因主要係因阿里山地區多屬災害潛勢區,7至10月間受多次颱風及強降雨等不可抗力影響,增加執行困難度,又因有個別案件涉及電力、自來水、瓦斯、電信及污水等五大管線系統及消防系統之許可審查,須待地方主管機關審核始得施作,另執行地點為重要文化景觀,部分亦為歷史建物,在規劃設計及執行履約程序繁瑣,致預算執行未如預期,允宜加強跨機關合作,並強化執行進度與經費之控管,以利推動。
表2 「大阿里山軸帶百年躍升建設計畫(113至116年度)」113年度預算執行情形表 單位:新臺幣千元;%
計畫
總金額
113年度預算數(A)
113年度執行數
執行數占預算數比率(C=B/A)
實現數
應付數
賸餘數
合計(B)
6,214,787
373,695
305,391
260
4,482
310,133
82.99
資料來源:113年度林業保育署審定決算書「重大計畫執行績效報告表」。
綜上,林業及保育署113年度於「林業發展-森林遊憩場域發展與推動」項下辦理「大阿里山軸帶百年躍升建設計畫113至116年度)」實現數3億539萬1千元(實現率81.72%),鑒於113年度檜意森活村、阿里山林業村及阿里山國家森林遊樂區遊客量較112年度減少,且阿里山地區多屬災害潛勢區,山區建設易受天災影響工進,允宜加強跨機關合作,並強化執行進度與經費之控管,以利推動,俾以帶動阿里山觀光發展與旅客成長。
