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農業部主管113年度決算評估報告

六、近3年度我國農耕產品出口值概呈下降趨勢,允宜盤整國內各類農耕產品冷鏈外銷之優劣勢,並妥擬外銷策略,以提高我國農耕產品競爭力 日期:114年12月 報告名稱:農業部主管113年度決算評估報告 目錄大綱:肆、農糧署及所屬 資料類別:決算案評估 作者:魏安國 鄭寧

農糧署113年度於「農糧管理」項下辦理「建構農產品冷鏈物流及品質確保示範體系(110至113年度)」,全年可用預算數21億975萬3千元,執行結果,執行數19億8,623萬8千元(執行率94.15%)。經查:

(一)「建構農產品冷鏈物流及品質確保示範體系(110至113年度)」截至113年度辦理情形

農糧署辦理「建構農產品冷鏈物流及品質確保示範體系(110至113年度)」,截至113年度計畫所規劃執行3大措施具體成果包括:1.農產品區域冷鏈物流中心興建工程,累計3處營運、2處主體建物完工,3處辦理規劃設計;2.辦理重要批發市場冷鏈設備升級19處;3.輔導650家以上農民團體或農企業建置冷鏈設施(備),並建立冷鏈示範體系5品項等(詳表1),尚達成預定目標。

表1 農糧署辦理「建構農產品冷鏈物流及品質確保示範體系(110至113年度)」截至113年度各措施成果概況表

措施

預計辦理

實際成果

建置區域冷鏈物流中心

持續辦理農產品區域冷鏈物流中心興建工程,累計5處完工,3處辦理基本設計。

農產品區域冷鏈物流中心興建工程,累計3處營運、2處主體建物完工,3處辦理規劃設計。

升級蔬果及花卉批發市場

重要批發市場冷鏈設備升級5處。

重要批發市場冷鏈設備升級19處。

建立全程冷鏈示範模式,並輔導農民團體及農企業購置冷鏈設施(備)

輔導至少60家農民團體或農企業建置冷鏈設施(備),並建立冷鏈示範體系1品項。

輔導650家以上農民團體或農企業建置冷鏈設施(備),並建立冷鏈示範體系5品項。

資料來源:農糧署提供。

(二)近3年度我國農耕產品出口值概呈下降趨勢,允宜審慎檢討「建構農產品冷鏈物流及品質確保示範體系(110至113年度)」計畫執行成效,以提高我國農耕產品國際競爭力

近3年度(111至113年度)我國農耕產品出口量自111年度之113萬7,630公噸,增加至113年度之114萬8,445公噸,惟出口值自111年度之846億8,987萬4千元,減少至113年度之822億5,945萬4千元,出口值概呈下降趨勢(詳表2),其中「穀類及其製品」111至113年度出口量均居首(不計其他),而「花卉及其種苗」出口量雖低,惟出口價值介於65.38億元至66.65億元間,僅次於「穀類及其製品」,居我國農耕產品之第2位,惟近3年度出口量呈下降趨勢。爰此,允宜審慎檢討計畫執行成效,加強盤整國內各類農耕產品冷鏈外銷之優劣勢,並針對具外銷潛力之標的品項,整合科研量能,優化冷鏈保鮮核心技術及長程貯運技術與相關設施設備,並完備相關人才培育及經營管理制度,以提升產銷品質並拓展國際市場。

表2 近年主要農耕產品出口量值概況表 單位:公噸;新臺幣千元

農產品別

111年度

112年度

113年度

重量

價值

重量

價值

重量

價值

農耕產品

1,137,630

84,689,874

1,142,365

84,771,250

1,148,445

82,259,454

穀類及其製品

250,819

14,715,660

238,011

15,432,575

247,971

16,269,969

蔬菜及其製品

72,671

4,477,402

66,003

4,441,425

65,393

4,493,588

水果、堅果及其製品

82,571

5,352,579

75,742

5,063,852

84,507

5,900,217

花卉及其種苗

19,742

6,665,432

19,070

6,612,034

18,941

6,538,363

其他農耕產品

464,732

33,702,081

488,381

34,837,946

505,759

34,373,233

說 明:本表農產品別之項目僅列示113年度出口價值較高之項目。

資料來源:農業統計資料查詢網,農業貿易>農產品別資料查詢(114年11月12日)。

綜上,農糧署辦理「建構農產品冷鏈物流及品質確保示範體系(110至113年度)」,以有效減少農產品於產銷供應鏈之損耗,且可於盛產期調節市場供需,穩定交易價格,惟近3年度我國農耕產品出口值概呈下降趨勢,允宜審慎檢討計畫執行成效,加強盤整國內各類農耕產品冷鏈外銷之優劣勢,並針對具外銷潛力之標的品項,賡續檢討優化冷鏈保鮮核心技術及長程貯運技術與相關設施設備,並完備相關人才培育及經營管理制度,以提升產銷品質,健全產銷結構。

(分機:1918 魏安國)