國科會113年度「國家科學技術發展基金」計畫下編列跨部會署執行之科技計畫預算數15億元,用於因應當年度國際科技趨勢並配合我國科技政策,整合協調部會及時推動行政院重大、急迫性科技施政或科技政策方案,執行結果,全數均已撥充。經查:
(一)111至113年度跨部會署科發基金計畫預算執行率僅27.28%至64.02%間,允宜檢視預算編列規模之合理性
跨部會署科發基金計畫(下稱跨部會署計畫)係針對國家科技發展中重大且具急迫性之政策需求,提供緊急支應與先導規劃,以利重要科技政策落實與中長程計畫之銜接。據國科會資料顯示,預算執行率由111年度64.02%,降至112年度51.57%,至113年度更大幅降至27.28%,呈逐年下降趨勢(詳表1)。考量跨部會署計畫係為因應突發且急迫之需而設立,預算執行率之高低尚不宜直接視為績效良窳之指標,惟仍需檢視預算編列規模是否符合實際需求,並探究執行率偏低之主因,以確保資源有效配置及運用。
表1 111至113年度跨部會署科發基金計畫預決算數概況表
單位:新臺幣千元;%
項目
111年度
112年度
113年度
預算數(A)
1,531,514
1,313,560
1,399,710
決算數(B)
980,516
677,375
381,863
預算執行率(B/A)
64.02
51.57
27.28
資料來源:國科會提供。
(二) 111至113年度補助計畫中6案預算執行率未達90%,最低僅10.01%,允宜強化提案審查機制,俾提升整體執行效益
跨部會署計畫於111至113年度共核准補助各部會22項計畫,其中有6項計畫(占比達27.27%)預算執行率低於90%,其中113年度補助數位發展部(下稱數發部)執行之「政府資安人力職能轉換訓練計畫」,執行率甚至僅10.01%(詳表2),顯示部分計畫在推動與執行面上未能有效運用核定資源,容有待精進。鑒於跨部會署計畫係支應重大且急迫之科技政策需求,資源配置應更精確,使用效率應有效提升,允宜強化提案審查機制,綜整評估計畫可行性、資源投入規模及執行進度管控能力,俾提升整體執行成效與科技資源運用效益。
表2 跨部會署科發基金計畫111至113年度補助計畫執行情形表
單位:新臺幣千元;%
年度
機關
計畫名稱
核定數(A)
執行數(B)
執行率(B/A)
111
經濟部
臺灣與歐洲半導體產業策略合作發展計畫
75,000
74,768
99.69
111
經濟部
中小企業淨零碳排計畫
144,143
142,982
99.19
111
衛福部
臺灣健康資料治理推動計畫
36,375
32,596
89.61
111
國科會
核心科技產業戰略布局計畫
61,298
60,998
99.51
111
國科會
精準健康科技與產業推動計畫
83,345
82,217
98.65
111
國科會
次世代數位科技創新整合與推動計畫
48,801
47,484
97.30
111
國科會
科技基盤建構法制支援計畫
12,055
12,055
100.00
111
國科會
智慧國家方案推動計畫
91,779
74,230
80.88
111
國科會
科技決策支援暨科技計畫推動諮詢
94,998
59,208
62.33
111
數發部
加速中小微型企業普及上雲計畫
176,517
139,641
79.11
111
數發部
產業供應鏈資安成熟度合規導入推動計畫(1/1)
52,000
51,667
99.36
111
農委會
高雄旗山溪水系灌區精進灌溉節水管理技術推廣建置計畫
53,500
52,998
99.06
111
中央研究院
運用基因型鑑定分析發展多基因風險分數以建立疾病風險評估模式
139,714
133,595
95.62
112
國防部
國防部軍用商規無人機原型機研發案
170,000
139,307
81.95
112
國科會
推動可信任生成式AI發展先期計畫
232,218
227,514
97.97
112
國科會
推動各產業導入生成式AI先期計畫
119,867
116,949
97.57
112
數發部
推動國際海纜站韌性建設強化我國聯外通訊網路計畫
203,455
202,233
99.40
113
個人資料保護委員會籌備處
因應新興科技發展之個資保護政策基盤建構計畫
18,000
17,999
100.00
113
交通部
運用 GPU 發展人工智慧/機器學習氣象預測模式的功能及潛力評估
38,123
38,096
99.93
113
衛福部
建置全國性醫療費用資訊平台計畫
43,975
42,826
97.39
113
數發部
強化網路技術社群參與及人才培育推動計畫
11,400
11,170
97.98
113
數發部
政府資安人力職能轉換訓練計畫
43,750
4,378
10.01
資料來源:國科會提供。
綜上,111至113年度跨部會署計畫整體預算執行率呈現逐年下降趨勢,預算編列規模與實際緊急需求間存有落差,且部分補助計畫執行率低於90%,最低甚至僅10.01%,允宜檢討備援預算額度之合理性,並強化補助計畫提案審編機制,以提升資源配置精確性及整體運用效益。
