有線廣播電視事業發展基金(以下簡稱有線基金)113年度「基金來源」預算數2億8,684萬元、決算數2億8,923萬8千元，其中「有線廣播電視事業提撥收入」決算數2億8,457萬8千元，占基金來源之98.39%。經查：

(一)近年有線廣播電視系統之收視戶持續流失，訂戶數與普及率隨之下滑

就近年(109至113年)有線廣播電視訂戶數統計資料觀之(詳表1)，有線廣播電視訂戶數由109年第4季之486.76萬戶、普及率54.49%，下降至113年第4季之435.72萬戶、普及率45.93%，呈逐年下滑趨勢。據通傳會表示，主要係國內固網與行動寬頻連網、智慧連網裝置快速普及，且網路串流影音市場OTT TV 崛起，有線廣播電視市場環境快速變遷，媒體市場產生多元收視內容之競爭，致傳統有線廣播電視系統收視戶逐漸流失。

表1 近年有線電視系統訂戶數一覽表 單位：戶；%

項目

109年第4季

110年第4季

111年第4季

112年第4季

113年第4季

總戶數(內政部公告)(A)

8,933,814

9,006,580

9,089,450

9,240,823

9,487,480

有線電視系統訂戶數(B)

4,867,591

4,740,062

4,647,577

4,516,586

4,357,230

占有率(B/A)

54.49

52.63

51.13

48.88

45.93

資料來源：通傳會網站(業務統計)。

(二)有線廣播電視事業提撥收入逐年下滑，致有線基金收入亦隨之減少，允宜預為研謀因應對策

為避免系統經營者不願虧損而不於偏遠地區提供有線廣播電視服務，依有線廣播電視法第45條第1項規定略以，系統經營者應每年按當年營業額之1%，提繳至有線基金，以促進有線廣播電視之普及發展。109至113年度有線廣播電視事業提撥收入皆逾基金來源之98%(詳表2)；惟有線廣播電視訂戶數逐年下滑，系統經營者營業額大幅減少，致提撥基金數額隨之減少，由109年度決算3億3,028萬6千元，逐年減少至113年度2億8,457萬8千元，減幅達13.84%。為避免影響民眾收視權益及品質，並促進有線廣播電視之普及發展，允宜研謀因應對策。

表2 109至113年度有線基金來源及有線廣播電視事業提撥收入統計表 單位：新臺幣千元；%

年度

109

110

111

112

113

基金來源(A)

334,092

321,121

307,901

298,618

289,238

有線廣播電視事業提撥收入(B)

330,286

320,160

306,662

294,987

284,578

占比(B/A)

98.86

99.70

99.60

98.78

98.39

說 明：表列數據均為決算數。

資料來源：通傳會提供。

綜上，有線基金「有線廣播電視事業提撥收入」113年度決算數2億8,457萬8千元，較109年度之3億3,028萬6千元大幅減少，係有線廣播電視訂戶數與普及率逐年下滑，系統經營者營業額隨之減少，致有線基金收入亦逐年下滑，允宜預為因應，並強化有線基金營運效能，以保障公眾視聽權益。

(分機:8659 黃鈞毅)