鐵道局持續辦理「臺灣桃園國際機場聯外捷運系統延伸至中壢火車站規劃報告及周邊土地發展計畫」(以下簡稱「機捷延伸中壢火車站線計畫」)，截至113年底累計預算數90億9,649萬8千元，累計預算實現數87億8,548萬9千元、占累計預算數之96.58%。經查：
(一)「機捷延伸中壢火車站線計畫」已辦理2次計畫修正
為使桃園國際機場無接縫之運輸系統服務，鐵道局爰辦理「機捷延伸中壢火車站線計畫」，該計畫自A21環北站至A23中壢站，全長約2.06公里，採地下化施工，途經A22老街溪站，此計畫擬串聯桃園國際機場、高鐵桃園站與臺鐵中壢火車站三大運輸樞紐，原經行政院於99年12月間核定，截至113年底已辦理2次計畫修正，完工期限由108年6月後延至118年7月，延後逾10年；計畫總額由138.01億元提高為173.02億元（詳表1），增加達25.37%。
表1 「機捷延伸中壢火車站線計畫」概要及計畫修正情形表
項目
內容
計畫緣起
本計畫於89年辦理「桃園都會區大眾捷運系統規劃報告」及92年辦理「中正國際機場至桃園都會區軌道系統綜合規劃報告」時，已將原桃園捷運藍線B1至B10路段列為優先辦理路線，本計畫路線係原規劃路線之部分路段(原B8至B10段)，可串聯桃園國際機場、高鐵桃園站及臺鐵中壢火車站等交通節點，提升聯外運輸效能。
計畫範圍
A21環北站（不含）至A23中壢站，全長約2.06公里，地下化施工。
工程內容
本計畫由機場捷運A21環北站(不含)起，全長約2.06公里，全線採地下化方式前進，經A22老街溪站，至A23中壢站。含A22老街溪站主體工程、潛盾隧道、橫渡線、A23中壢站主體工程。
主要效益
串聯三大運輸系統，打造無縫轉乘節點，促進中壢地區都市發展與土地利用。
區域影響
強化桃園都會區交通機能，配合中壢車站地下化與都市更新，帶動周邊繁榮。
原核定
計畫
1.核定日：99年12月。
2.計畫期程：99年至108年6月。
3.總經費：138.01億元。
第1次
修正計畫
1.核定日：107年7月。
2.修正後期程：延長至118年7月。
3.修正後總經費：維持原核定額138.01億元。
4.修正原因：因臺鐵中壢車站地下化工程影響，捷運工程需分階段通車，A22與A23站施工順序調整。
第2次
修正計畫
1.核定日：111年9月。
2.修正後期程：維持至118年7月。
3.修正後總經費：提高為173.02億元。
4.修正原因：因物價上漲與共構介面工程納入，原預算不足，需追加經費以支應實際需求
資料來源：摘自鐵道局網站及該計畫第2次修正計畫書。
(二)截至113年底止地方政府仍有3.07億元短撥數
據行政院於111年9月間核定「機捷延伸中壢火車站線計畫」第2次修正計畫，修正後總經費173.02億元，由中央政府負擔經費102.345億元、桃園市政府負擔70.675億元(含既成道路費用8.33億元及配合臺鐵地下化增加經費2.93億元)，並由中央先行編列預算支應，再由桃園市政府逐年以區段徵收開發效益及自償性財源挹注，爰中央再行增加土地取得費用20.95億元及自償性經費21.908億元，總計需編列145.203億元。
截至113年底止桃園市政府累計應撥付數12.27億元，惟僅撥付鐵道局9.2億元（含自償性經費5.37億元及配合臺鐵桃園段地下化增加經費3.83億元），仍有3.07億元尚未撥付(詳表2)。詢據鐵道局表示已陸續函請桃園市政府補足，容待持續督促地方政府確實負擔其財務責任，依時程撥付款項。
表2 截至113年底止「機捷延伸中壢火車站線計畫」桃園市政府經費撥付情形表 單位：新臺幣億元
年度
106及
以前
107
108
109
110
111
112
113
合計
自償性經費
應撥數
-
-
1.44
0.83
0.86
1.75
1.76
1.78877
8.44
實撥數
-
-
-
0.45
0.13
2.00
1.00
1.78902
5.37
差異數
-
-
-1.44
-0.38
-0.73
0.25
-0.76
0.00025
-3.07
配合臺鐵桃園段地下化增加經費
應撥數
1.10
0.70
0.98
0.50
-
1.00
-
-0.449
(說明3)
3.83
實撥數
1.10
0.70
0.98
0.50
-
1.00
-
-0.449
3.83
差異數
-
-
-
-
-
-
-
-
-
合計
應撥數
1.10
0.70
2.42
1.33
0.86
2.75
1.76
1.33977
12.27
實撥數
1.10
0.70
0.98
0.95
0.13
3.00
1.00
1.34002
9.20
差異數
0.00
0.00
-1.44
-0.38
-0.73
0.25
-0.76
0.00025
-3.07
說 明：1.差異數=實撥數-應撥數。
2.本表合計數與細數之和或略有出入，係4捨5入之故。
3.依該計畫第1次修正計畫，桃園市政府「配合臺鐵桃園段地下化增加經費」於106年至111年累計撥付4.2756億元，第2次修正計畫後，重新核定為2.93億元，多撥數額1.3456億元，於113年度(0.449億元)、114年度(0.449億元)及115年度(0.4476億元)減列。
資料來源：鐵道局；本中心整理。
綜上，鐵道局辦理「機捷延伸中壢火車站線計畫」以提升桃園都會區交通效能及串聯三大運輸樞紐，惟截至113年底該計畫歷經2次修正，完工期限延宕逾10年，且總經費增加幅度達25.37%，顯示計畫執行進度與經費控管均有待加強。另桃園市政府尚有3.07億元短撥數未依期程撥付，允宜持續強化工程進度與經費管理，並督促地方政府依核定期程確實履行財務責任，俾確保計畫如期完成以發揮整體效益。
（分機：8667 楊慧敏）