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文化部主管113年度決算評估報告

一一、公視基金會經營收入高度仰賴政府挹注,113年度自籌財源占比未及一成,且呈下滑趨勢,允宜提升營運自主性 日期:114年12月 報告名稱:文化部主管113年度決算評估報告 目錄大綱:柒、財團法人公共電視文化事業基金會 資料類別:決算案評估 作者:許福添 江穗美 高振源 方淑玄

財團法人公共電視文化事業基金會(以下稱公視基金會)113年度決算總收入47億5,283萬3千元,總支出41億9,406萬7千元,收支相抵後賸餘5億5,876萬6千元。經查:

(一) 公視基金會經費主要來自政府預算挹注,113年度自籌財源占比未及一成,且呈下滑趨勢

公共電視法第2條規定略以,公視基金會之經費由政府依本法編列預算捐贈;除前項捐贈外,政府應依公視基金會業務運作需求、年度工作計畫及中長程計畫,每年檢討調整編列預算辦理;同法第11條規定,公共電視屬於國民全體,其經營應獨立自主,不受干涉;第29條規定,公視基金會應本設立之目的有效使用經費。公視基金會自籌收入包含銷貨收入、活動收入、代製節目收入、受贈收入、租金、廣告收入及財務收入等,110至113年度決算自籌收入由4億2,317萬3千元略降至3億9,471萬6千元(詳表1);自籌收入占比則由110年度之15.17%,下滑至113年度之8.30%,自112年度以來均未及一成,允宜加強自主營收能力,以增裕收入來源,避免過度仰賴政府挹注。

表1 公視基金會110至113年度收支餘絀及自籌收入占比彙總表

單位:新臺幣千元;%

項目

110年度

111年度

112年度

113年度

總收入

2,789,184

2,554,587

3,460,267

4,752,833

—自籌收入合計

423,173

312,634

296,360

394,716

1.銷貨收入

209,120

174,766

132,347

173,953

2.活動收入

993

4,140

3,459

2,797

3.代製節目收入

129,960

50,914

52,764

102,642

4.受贈收入

48,699

41,654

47,271

47,228

5.其他業務收入

(租金、廣告收入)

19,177

20,431

22,895

21,246

6.業務外收入(財務收入)

15,224

20,729

37,624

46,850

自籌比率(%)

15.17

12.24

8.56

8.30

本期餘(-絀)(A)

-129,580

-265,897

-149,225

558,766

採權益法認列投資利益

(-損失)(B)

-105,160

-121,256

-201,665

-192,909

本期餘(絀)扣除投資損失(A-B)

-24,420

-144,641

52,440

751,675

資料來源:彙整自公視基金會提供資料。

(二)為兼顧公視之公共性與永續經營目標,允宜妥謀營運改善措施,以提升經營績效

公視基金會110至112年度決算收支短絀介於1億2,958萬元至2億6,589萬7千元間(詳表1),113年度決算雖轉為賸餘5億5,876萬6千元,惟查公視基金會轉投資之中華電視股份有限公司持續虧損,其採權益法認列華視投資損失介於1億516萬元至2億166萬5千元間,且概呈擴大情形,持續影響公視基金會營運績效,允宜妥為落實關係法人監理,確實督促華視公司檢討改善。

綜上,公視基金會經費來源除來自政府預算挹注外,尚包括自籌財源,惟自籌財源占比概呈下滑趨勢,為兼顧公視之公共性與永續經營目標,允宜積極增加自籌收入並妥謀營運改善措施,以提升經營績效。

(第10題〜第11題 分機:1913 許福添)