案由：

本院馮委員定國32人，有鑒於人民殷切期盼；立院應該通過更多為民福祉法案，但卻不然立院一會期通過的法案實在有限，人民印象認為立委只會爭吵，修法卻怠惰成效不彰，因此對國會反感失望，造成形象受損，立委問政與修法為主要職責，問題出在修法冗長，要通過一個法案實在曠日費時，需經過一讀通過，還要委員會排定時間審查討論，如各方意見未達共識，需再政黨協商，許多法案常因政黨考量、或意識形態、等其他因素，花了少至幾個月多至年餘，最後還是因為，「立法院職權行使法第十三條」，規範尚未議決之議案下屆不予繼續審議」，就因屆期不延續，而功虧一簣，因此這屆未完成三讀之法案，下屆又要再重新提案，因卡在時效上，這樣年復一年看不出立法成果，人民也蹉跎了許多好法案，浪費時間、更浪費國家預算，為免人民誤解，重建立委問政績效，我們應著眼在立法時效上，特修正「立法院職權行使法第十三條」凡完成一讀、進入院會二讀或政黨協商階段之法案，應予順延ㄧ屆，得延至下屆再繼續審議，是否有當，敬請公決。

說明：

每會期都有千餘件法案躺在立院待審，人民殷殷期盼的法案卻遲遲未見通過，立法院有二二五位立委一會期通過的法案卻不多，造成立委形象不佳，立委絞盡腦汁撰寫如何對人民有益之法案，經三十位立委連署後，要經院會一讀通過，還要委員會排定時間審查討論，如各方意見未達共識，需再行政黨協商，因礙於「立法院職權行使法第十三條」，任期屆滿不予繼續審議，尚未議決之議案下屆不予繼續審議」，花了許多時間卻徒勞無功，也錯失許多好的法案，但人民卻不知要通過一個法案卻是這麼不易，如何重建人民對立委誤解，我們應加強在立法時效上，特修正「立法院職權行使法第十三條」。

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