港務公司對外招商港埠設施於113年度「租賃收入」下決算數2,538萬5千元及「投資性不動產收入」下決算數528萬1千元，租金相關收入合計3,066萬6千元，較預算數2,599萬元增加467萬6千元(增幅17.99%)。經查：
(一)113年度對外招商港埠設施預算執行情形
港務公司113年度共計有「基隆港東3東4碼頭旅運設施新建工程」等6項港埠設施將部分面積對外招商，113年度整體租金收入決算數3,066萬6千元，預算達成率117.99%，其中「基隆港西岸客運專區港務大樓興建工程」、「馬公港大樓」及「臺中旅客服務中心」等3項設施預算達成率未達八成(詳表1)。
表1 113年度港務公司對外招商港埠設施租賃收入預算達成概況表
單位：新臺幣千元；%
港區
招商標的
113年度租賃收入
預算數
決算數
達成率
基隆港
基隆港東3東4碼頭旅運設施新建工程
5,350
15,491
289.55
基隆港
基隆港西岸客運專區港務大樓興建工程
6,350
0
0.00
布袋港
布袋港旅客中心
1,689
1,788
105.86
馬公港
馬公港埠大樓
11,000
7,972
72.47
高雄港
高雄港旅運中心
18
4,851
26,950.00
臺中港
臺中港旅客服務中心
1,583
564
35.63
合計
25,990
30,666
117.99
說 明：本表高雄旅運中心不含停車場。
資料來源：港務公司；本中心整理。
(二)截至113年底，部分港埠設施對外招商情形欠佳
截至113年底，港務公司「基隆港西岸客運專區港務大樓興建工程」等6項港埠設施可對外招商面積共計2萬3,909平方公尺，出租率53.25%(詳表2)，謹就各設施建設經費達3億元以上，且出租率未達五成者，說明如次:
表2 截至113年底港務公司對外招商港埠設施出租概況表
單位：平方公尺；%
港區
招商標的
113年12月31日
可招商
面積 A
完成招商面積 B
出租率
B/A
基隆港
基隆港東3東4碼頭旅運設施新建工程
9,216
9,216
100.00
基隆港
基隆港西岸客運專區港務大樓興建工程
1,377
0
0.00
布袋港
布袋港旅客中心
450
402
89.33
馬公港
馬公港埠大樓
6,501
556
8.55
高雄港
高雄港旅運中心
5,761
2,512
43.60
臺中港
臺中港旅客服務中心
604
46
7.62
合計
23,909
12,732
53.25
資料來源：港務公司；本中心整理。
1.「基隆港西岸客運專區港務大樓興建工程」：該設施建設經費7.58億元，於111年4月啟用，112及113年未有廠商承租(詳表3)。據港務公司說明，業於112年11月辦理第2次招商，惟原具高度投資意願之業者未參與招商，113年度考量嚴重特殊傳染性肺炎(下稱COVID-19)疫後郵輪旅遊復甦，以服務郵輪旅客及通關作業為優先，並將持續辦理招商。
表3 112及113年度「基隆港西岸客運專區港務大樓興建工程」對外招商概況表 單位：新臺幣千元；平方公尺
標的
建設經費
設施啟
用年月
樓層
可招商
面積
完成招商面積
112年底
113年底
基隆港西岸客運專區港務大樓興建工程
758,264
111年4月
西2倉庫1樓部分空間
1,377
0
0
說 明：本表僅列示各港埠設施主體工程建設經費，即不包含其他空間設計及裝修工程等經費(以下同)。
資料來源：港務公司；本中心整理。
2.「馬公港埠大樓」：該設施建設經費3.28億元，於86年9月啟用，截至113年底可招商面積出租率8.55%，主要係6至12樓未對外出租(詳表2及表4)，另經審計部查核發現，該大樓7(6)至12樓屢發生積欠租金或主動終止契約等情事。據港務公司說明，受到東北季風及客房供需過剩等因素影響致招商未如預期，後續將依澎湖淡旺季特性及旅宿業投資成本等訂定彈性租賃條件、檢討合理租金與租期，以提高業者投資意願。
表4 112及113年度「馬公港埠大樓」對外招商概況表
單位：新臺幣千元；平方公尺
標的
建設經費
設施啟用年月
樓層
可招商
面積
完成招商面積
112年底
113年底
馬公港埠大樓
327,910
86年9月
1至3樓
638
366
556
6至12樓
5,863
5,863
0
合計
6,501
6,229
556
資料來源：港務公司；本中心整理。
3.「高雄港旅運中心」：建設經費45.17億元，於112年3月啟用，截止113年底可招商面積出租率43.6%，其中塔樓4樓及5樓於112及113年度未有廠商承租(詳表2及表5)，另經審計部審核發現，該旅運中心招商未如預期，部分樓層長期閒置未有效利用。據港務公司說明，塔樓4至5樓原規劃配合「亞灣2.0-智慧科技創新園區推動方案」引進5G AIoT相關產業，惟因整體區域活動人流與商圈尚未成形，影響投資意願，將評估增列一般商辦使用之可行性，以擴大招商效益。
表5 112及113年度「高雄港旅運中心」對外招商概況表
單位：新臺幣千元；平方公尺
標的
建設經費
設施啟用年月
編號或樓層
可招商
面積
完成招商面積
112年底
113年底
高雄港旅運中心
4,517,000
112年3月
旅運中心(裙樓)
2樓
121
121
121
懸挑區A、B區
1,300
1,300
1,300
港埠大樓(塔樓)
4樓
1,615
0
0
5樓
1,634
0
0
10樓
1,091
1,091
1,091
合計
5,761
2,512
2,512
說 明：本表不含停車場。
資料來源：港務公司；本中心整理。
綜上，截至113年底，港務公司建設經費達3億元以上，且出租率未達五成者，共計有「基隆港西岸客運專區港務大樓興建工程」等3項設施，其中「基隆港西岸客運專區港務大樓興建工程」及「高雄港旅運中心」部分樓層未有廠商承租，另「馬公港埠大樓」有遭廠商主動終止契約之情事，允宜審慎評估未能順利招商原因，並研謀相關因應措施，以避免港埠設施閒置，俾提升資產使用效能。