民航事業作業基金(以下簡稱民航基金)113年度「一般建築及設備計畫」可用預算數38億2,550萬4千元,決算數24億9,970萬7千元,可用預算執行率(以下簡稱執行率)僅65.34%。經查:
(一)部分計畫已逾完工期限仍未結案,允宜積極檢討並加速推動後續作業,避免預算長期保留影響資源配置
「中部國際機場既有航廈整體改善工程計畫(104至112)」及「松山機場10跑道端北側跑道地帶、安全區及燈光用地取得(105至107)」等2項計畫,因受COVID-19疫情衝擊及訴訟影響用地撥用進度,致工程進度未如預期,均已逾原訂完工期限仍未結案,相關預算持續辦理保留(詳表1)。
前揭「中部國際機場既有航廈整體改善工程計畫」,自111年度起執行率概呈下降趨勢,113年度執行率僅36.35%,保留率達63.65%(詳表1);及「松山機場10跑道端北側跑道地帶、安全區及燈光用地取得」計畫,自111年度起執行率已降至0.82%以下,112及113年度幾近停滯,113年度執行率為0%,保留率達100%(詳表1),允宜積極檢討並加速推動後續作業,避免資源閒置與預算長期保留,影響資源配置。
表1 民航基金「一般建築及設備計畫」部分計畫已逾完工期限仍未結案預算執行概況表 單位:新臺幣千元;%
總經費
(計畫期程)
年度
可用預算數
A
可用預算執行概況
執行數
B
執行率
C=B/A
保留數
D
保留率
E=D/A
中部國際機場既有航廈整體改善工程計畫
1,084,705
(104.1-112.9)
104-109
469,312
479,027
102.07
-
-
110
122,906
166,412
135.40
-
-
111
406,502
234,726
57.74
184,319
45.34
112
184,319
121,054
65.68
63,265
34.32
113
63,265
22,997
36.35
40,268
63.65
松山機場10跑道端北側跑道地帶、安全區及燈光用地取得
8,070,097
(105.1-107.12)
105-109
7,136,396
4,471,511
62.66
181,113
2.54
110
181,113
101,690
56.15
79,423
43.85
111
79,423
653
0.82
78,770
99.18
112
78,770
163
0.21
78,607
99.79
113
78,607
0
0.00
78,607
100.00
說 明:執行數含實支數及應付未付數。
資料來源:整理自民航基金各該年度預算(案)、決算及民航局提供之資料;本中心製表。
(二)部分計畫預算執行未如預期,允宜強化工程規劃及履約管理,以利計畫順利推動並達預期效益
1.「高雄機場北側新建圍牆、排水及周邊設施工程計畫」:該計畫110至113年度可用預算數介於3.30至3.93億元間,惟各年度執行數介於0.11至2.85億元間,執行率介於3.25%至86.28%間(詳表2),執行率雖已改善,惟計畫期間因配合水利法增修及廢道申請作業時程,計畫已修正2次,完工期限從110年展延至115年,總經費從6.65億元擴增至9.82億元(增幅47.67%),允宜強化計畫之規劃及執行,以利如期如質完工。
2.「高雄機場滑行道系統改善工程」:該計畫112及113年度因履約爭議,致年度執行率分別僅27.33%及59.11%(詳表2),允宜積極妥處相關履約爭議事項,並強化契約管理及工程履約監督機制,以確保計畫順利推動並發揮預期工程效益。
表2 民航基金「一般建築及設備計畫」部分計畫執行率未如預期預算執行概況表 單位:新臺幣千元;%
總經費
(計畫期程)
年度
可用預算數
A
可用預算執行概況
執行數
B
執行率
C=B/A
保留數
D
保留率
E=D/A
高雄機場北側新建圍牆、排水及周邊設施工程計畫
981,623
(108.1-115.12)
108
9,711
3,238
33.34
6,473
66.66
109
113,172
20
0.02
113,152
99.98
110
393,157
21,202
5.39
371,955
94.61
111
371,955
31,046
8.35
340,909
91.65
112
340,909
11,091
3.25
329,818
96.75
113
329,818
284,552
86.28
45,266
13.72
高雄機場滑行道系統改善工程
996,162
(109.1-115.12)
109
19,991
19,403
97.06
555
2.78
110
5,553
5,201
93.66
352
6.34
111
170,994
249,262
145.77
-
-
112
121,044
33,083
27.33
9,692
8.01
113
262,605
155,236
59.11
107,369
40.89
說 明:執行數含實支數及應付未付數。
資料來源:整理自民航基金各該年度預算(案)、決算及民航局提供之資料;本中心製表。
綜上,民航基金113年度於「一般建築及設備計畫」項下,部分計畫已逾原訂完工期限仍未結案,另有部分工程計畫因行政程序及履約爭議等因素影響,致預算執行未如預期,允宜審慎瞭解原因,妥為調整期程與資源配置,提升預算執行效能,以確保整體建設效益得以落實。
