國道公路建設管理基金(以下簡稱國道基金)113年度「通行費收入」預算數233億元，決算數253億5,454萬9千元，較112年度決算數減少1億6,032萬5千元。經查：

(一)逾期欠費問題雖經多年催收，仍逐年攀升，允宜研擬更有效欠費催收機制，俾維基金財源

國道高速公路自102年12月30日改採以車輛歸戶方式，按車輛行駛里程計費，為增進國道用路人繳費便利性，交通部高速公路局(以下簡稱高公局)提供多元繳費管道及預儲帳戶機制。惟制度實施多年，通行費逾期欠費情形仍未見改善，截至113年底累計欠費金額已攀升至13.26億元，較108年底8.77億元，增加逾4.49億元(詳表1)，顯示未補繳逃欠費與日俱增，允宜檢討欠費催收作業及管控機制之有效性，以提升通行費逾期欠費催收成效，並減少新增欠費案件，俾維基金財源穩健。

表1　國道基金108至113年底通行費逾期欠費統計表單位：新臺幣千元

項目

累計至

108年底

累計至

109年底

累計至

110年底

累計至

111年底

累計至

112年底

累計至

113年底

計次收費

(95至102年底)

17,356

15,274

13,871

12,694

11,817

11,228

計程收費

859,666

919,438

1,004,727

1,063,749

1,176,375

1,315,155

合計

877,022

934,712

1,018,598

1,076,443

1,188,192

1,326,383

說　　明：1.計次收費累計至102年底逾期欠費計2,900萬6千元。

2.計程收費階段，用路人通行後約有近3個月自行繳費期間，未繳納者高公局寄發具行政處分性質通知，再給予約1個月繳納期限，仍未繳納者帳務上始列為「欠費」，故113年底結算之欠費其交易月份係至8月底。

資料來源：高公局提供；本中心製表。

(二)用路人待退還儲值金逐年攀升，允宜研謀改善，以強化預儲帳戶管理機制，並保障用路人權益

自eTag電子收費制度上路以來，截至113年底電子收費累計有效用戶數達832萬4,561輛(eTag+預約用戶)，其中部分用路人使用預儲帳戶進行通行費扣款，截至113年底，預儲帳戶累計待退還儲值金已達137萬2,899筆，金額達4.54億元(詳表2)。詢據高公局說明，車輛於監理機關辦理買賣過戶及報廢等異動登記，或車主終止eTag服務時，得透過客服電話、線上服務、網站或臨櫃服務中心等管道申請退費。惟依110至113年度資料觀之，用路人因車輛異動或終止服務所形成之待退還儲值金筆數及金額均呈逐年增加之趨勢(詳表2)，顯示相關退費提醒及宣導機制仍有精進空間，允宜研謀強化退費通知與帳戶管理措施，以降低未申辦退費案件累積情形，並提升預儲帳戶資金管理效率，並保障用路人權益。

表2　國道基金99至113年度用路人待退還儲值金統計表

單位：筆；新臺幣千元

年度

項目

99至109

年度

110

年度

111

年度

112

年度

113

年度

合計

筆數

779,871

126,060

141,037

157,131

168,800

1,372,899

待退費金額

248,940

42,870

48,481

54,134

59,244

453,669

資料來源：高公局提供；本中心製表。

綜上，國道通行費制度為提升用路人繳費便利而提供預儲帳戶等機制，惟制度實施多年，逾期欠費金額仍持續累積，另用路人未申辦退還之儲值金亦逐年增加，顯示相關制度設計與管理機制仍有檢討空間，允宜研謀改善通行費收費及預儲帳戶管理制度制度，俾兼顧基金財源穩定與用路人權益保障。

(分機：8657　鄧可容)