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交通部主管非營業基金113年度決算評估報告

六、航港建設基金「港灣建設計畫」部分項目執行進度有大幅落後之情事,允宜研謀改善,以提升預算執行效率 日期:115年3月 報告名稱:交通部主管非營業基金113年度決算評估報告 目錄大綱:六、航港建設基金「港灣建設計畫」部分項目執行進度有大幅落後之情事,允宜研謀改善,以提升預算執行效率 資料類別:決算案評估 作者:鄧可容 馬佳琪

航港建設基金113年度「港灣建設計畫」預算數34億3,676萬5千元,決算數31億1,460萬元,預算執行率90.63%。經查:

(一)預算執行情形

「港灣建設計畫」主要係辦理公共基礎設施整建、改建、維護修繕等工程,109至113年度預算數介於15億9,507萬2千元至34億3,676萬5千元間,呈逐年成長,加計以前年度保留數後,同期間可支用預算執行率介於86.42%至93.53%間,其中113年度可支用預算數34億3,676萬5千元,決算數31億1,460萬元,預算執行率90.63%(詳表1),據航港局說明,主要係補助「高雄市政府辦理南星路車道拓寬及安全提升改善計畫」,因大林埔居民抗爭,須完成遷村始能辦理所致。

表1 「港灣建設計畫」109至113年度預算執行概況表

單位:新臺幣千元;%

項目

109年度

110年度

111年度

112年度

113年度

可支用預算數

以前年度保留

96,718

30,995

30,335

0

0

年度預算

1,595,072

1,700,094

2,353,219

3,015,917

3,436,765

合計(1)

1,691,790

1,731,089

2,383,554

3,015,917

3,436,765

預算執行

以前年度保留

91,674

21,715

10,864

0

0

年度預算

1,490,695

1,545,513

2,049,097

2,678,167

3,114,600

支用數合計(2)

1,582,369

1,567,228

2,059,961

2,678,167

3,114,600

預算執行率=(2)/(1)

93.53

90.53

86.42

88.80

90.63

資料來源:航港局;本中心整理。

(二)截至113年底,「港灣建設計畫」七成以上延續性項目預算執行及工程進度未如預期

「港灣建設計畫」113年度共計編列38個延續性辦理項目,截至113年底,累計預算執行率及辦理進度未如預期者共計27項,占整體延續性項目71.05%,謹就113年度預算數達2,000萬元以上,且截至113年底之累計預算執行率未達五成及累計辦理進度較預定落後50個百分點以上者,說明如次(詳表2):

1.「蘇澳港護岸整建及交通改善工程」:113年度編列6,000萬元,截至113年底累計預算數1億8,000萬元,累計預算執行率24.66%,據航港局說明,主要係配合政策,暫緩執行,俟管理及使用等相關權責事宜確認後再行辦理。

2.「安平港漁光島沙灘基礎設施開發-計畫道路」:113年度編列2,000萬元,截至113年底累計預算數6,547萬8千元,累計預算執行率32.04%,主要係該案111年11月3日與臺南市政府工務局簽立委託代辦協議書,臺南市政府於112年10月間應召開細部設計審查會等會議,因設計成果須予釐清,故延至113年3月始開標決標所致。

3.「布袋港務大樓整建工程」:113年度編列3,250萬元,截至113年底累計預算數6,750萬元,預算執行率10.01%,主要係需辦理變更設計程序,將請廠商加緊辦理。

4.「高雄港過港隧道消防設備效能提升改善工程」:113年度編列2億9,100萬元,截至113年底累計預算數3億9,100萬元,預算執行率19.25%,主要係工程進度未達估驗請款標準。

表2 截至113年底「港灣建設計畫」預算執行及工程進度大幅落後之延續性項目概況表 單位:新臺幣千元;%

編

號

計畫名稱

總經費

辦理期間(年)

113年度預算數

截至113年底止

預算執行情形

計畫進度

累計

預算數

累計

決算數

累計預算執行率

累計預定進度

累計實際進度

1

蘇澳港護岸整建及交通改善工程

229,000

111至114年

60,000

180,000

44,385

24.66

78.60

19.38

2

安平港漁光島沙灘基礎設施開發-計畫道路

75,478

111至113年

20,000

65,478

20,977

32.04

86.75

27.79

3

布袋港務大樓整建工程

67,500

111至113年

32,500

67,500

6,757

10.01

100.00

10.01

4

高雄港過港隧道消防設備效能提升改善工程

625,360

110至114年

291,000

391,000

75,257

19.25

62.52

12.03

說 明:本表篩選標準為113年度預算數達2,000萬元(含)以上,且截至113年底之累計預算執行率未達五成及累計辦理進度較預定進度落後50個百分點以上之項目。

資料來源:航港局;本中心整理。

綜上,航港局「港灣建設計畫」113年度編列2,000萬元以上之延續性項目中,共計有「蘇澳港護岸整建及交通改善工程」等4個項目之預算執行及辦理進度有大幅落後之情事,據航港局說明,主要係開發標的或因管理及使用權責尚待確認、或細部設計需釐清設計成果、或尚未達估驗請款標準等因素影響所致,允宜研謀改善,以提升預算執行效率,俾順利達成計畫效益。