機場公司113年度「旅客運輸系統(以下簡稱PMS)」工程案，預算數為1億元，因承商履約成果無法符合契約之規定，故113年度未支付任何款項，且該工程案於113年12月19日終止契約。經查：

(一)PMS相關工程歷經停辦及契約終止等情形，允宜強化計畫與相關建設之整體可行性評估

1.PMS原規劃於108年度延伸現有第一航廈(以下簡稱T1)、二航廈(以下簡稱T2)間系統至第三航廈(以下簡稱T3)，以配合第三航站區整體營運需求。惟T3後續調整為智慧化航廈營運模式，機場公司經重新檢討整體營運效益及系統整合成本後，於110年停辦原軌道系統延伸計畫，並改採「自駕電動巴士系統」方案取代。

2.PMS列入「臺灣桃園國際機場第三航站區委託設計及監造技術服務」案項下之第13標，於112年12月20日以最有利標方式決標予成○汽車製造股份有限公司。惟該承商後續發生「未依契約規定履約」、「無正當理由不履行契約」及「轉包」等情事，機場公司遂依契約規定，於113年12月19日終止契約。

(二)為避免影響第三航站區未來營運及減少資源虛耗，允宜殷鑑往例，強化先期規劃評估、標案管理及履約監督機制，以確保工程順利推動

觀諸機場公司原規劃於108至112年度辦理「T1至T2之PMS與T3系統整合工程」，總經費高達18億6,962萬4千元，截至110年度累計決算數2,298萬6千元(詳表1)，惟因前揭因素，重新評估後決定停辦，致前期規劃及相關作業未能產生預期效益，顯示計畫規劃與整體配套整合仍欠周延；另改採自駕電動巴士系統後，其工程案由成○汽車製造股份有限公司以17億4,540萬4千元得標，惟因承商與分包商發生履約爭議，致使契約終止，顯示該公司於廠商審查、契約管理及履約監督等方面仍有精進空間，為避免影響第三航站區未來營運及減少資源虛耗，允宜殷鑑往例，強化先期規劃評估、標案管理及履約監督機制，以確保工程順利推動。

表1　機場公司108至113年度旅客運輸系統(PMS)預算編列及執行概況表　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　單位：新臺幣千元

計畫名稱

總經費

期程

累計預算數

累計決算數

停辦原因

T1至T2之PMS與T3系統整合工程

1,869,624

108.01-

112.12

103,535

22,986

經評估第三航廈未來營運模式，考量建設效益於110年停辦。

旅客運輸系統(PMS)工程

1,745,404

113.2.19-

116.1.1

100,000

-

廠商未依契約規定履約，於113年12月19日終止契約。

說　　明：1.T1至T2之PMS與T3系統整合工程，於110年1月停辦。

2.旅客運輸系統(PMS)工程，廠商履約成果無法符合契約之規定，故113年度未支付任何款項。

資料來源：機場公司提供之資料；本中心製表。

綜上，機場公司辦理旅客運輸系統相關工程，先因整體營運模式調整致原計畫停辦，後續又因承商履約爭議而於113年12月終止契約，前後歷經兩度中斷，顯示相關工程於前期規劃、廠商履約管理及風險控管機制仍待加強。為避免影響第三航站區未來營運及減少資源虛耗，允宜殷鑑往例，妥為檢討改進，強化先期規劃評估、標案管理及履約監督機制，以確保工程順利推動。