教育部所屬機構作業基金113年度購建固定資產預算數4億5,252萬7千元，連同以前年度轉入數1億6,894萬元及113年度奉准先行辦理數7,118萬5千元，合計可用預算數6億9,265萬2千元，決算數4億3,673萬8千元占可用預算數之63.05%。經查：
(一)部分分基金109至113年度購建固定資產預算執行率相對偏低
1.附屬單位預算執行要點第12點(九)規定：「中央政府各業權基金為配合擴大內需，維持經濟穩定成長，對已奉核定之購建固定資產計畫，應儘量提前辦理，執行進度落後者，應予追蹤管制，加強推動；…。」
2.教育部所屬機構作業基金包含國立自然科學博物館(以下稱科博館)、國立科學工藝博物館(以下稱科工館)、國立海洋生物博物館(以下稱海生館)、國立臺灣科學教育館(以下稱科教館)、國立臺灣圖書館(以下稱臺灣圖書館)及國立海洋科技博物館(以下稱海科館)等6個機構之分基金，由109至113年度購建固定資產預算執行率觀之，112年度海生館及科教館執行率未達八成，分別為25.32%及75.74%，而海生館自109至113年度購建固定資產執行率由91.72%降至37.80%，執行率相對偏低，113年度海生館執行率37.80%為各分基金中最低(詳表1)，主要係辦理國立社教機構環境優化服務躍升計畫之典藏展示教育大樓工程案，開工後發現原有施工方式將嚴重影響馴養之海洋生物，故需變更工法等因素致影響執行率。
表1 109至113年度教育部所屬機構作業基金各分基金購建固定資產預算執行率概況表 單位：%
分基金別
109年度
110年度
111年度
112年度
113年度
科博館
100.00
99.93
95.13
99.85
96.89
科工館
92.01
95.43
97.21
92.69
97.09
海生館
91.72
54.49
43.16
25.32
37.80
科教館
65.19
99.63
69.20
75.74
81.89
臺灣圖書館
99.44
72.33
81.13
80.17
99.40
海科館
75.00
100.00
95.00
82.00
92.89
說 明：均為決算數。
資料來源：教育部所屬機構作業基金決算書。
(二)113年度海生館部分購建固定資產項目預算保留數龐鉅，允宜強化事前評估規劃及執行進度之控管，俾發揮預期效益
1.教育部所屬機構作業基金113年度購建固定資產預算保留數2億4,176萬4千元占可用預算數6億9,265萬2千元之34.90%(詳表2)，其中：
(1)「房屋及建築」保留數2億2,639萬1千元占可用預算數3億5,063萬元之64.57%，主要係海生館「典藏展示教育大樓工程」於113年4月開工後，因緊鄰建物及生物馴養池等因素，原有以鋼板椿之施工方式將嚴重影響馴養之海洋生物，故將基礎開挖方式變更為明挖工法，試挖時發現基地內地下管線複雜，因辦理各單位管線遷移而使基地開挖工期延長所致，故需辦理預算保留。
(2)「機械及設備」保留數682萬元占可用預算數1億7,604萬3千元之3.87%，主要係海生館「水下即時影像沉浸式整合系統建置案」及「絳樹公務小船船艉門型吊架採購案」因前期規劃期程較長，該2案未及於113年完工，爰辦理預算保留。
(3)「什項設備」保留數855萬3千元占可用預算數1億2,925萬3千元之6.62%，主要係海生館iOcean App擴充功能建置案為與以前年度執行之「海洋生物辨識系統」完善整合，以及科教館冰水主機更新案，為配合工程冬季施作，爰辦理預算保留。
表2 教育部所屬機構作業基金113年度購建固定資產預算保留數概況表 單位：新臺幣千元
科目
可用預算數
決算數
保留數
以前年度保留數
本年度預算數
本年度奉准先行辦理數
調整數
合計
合計
168,940
452,527
71,185
-
692,652
436,738
241,764
土地改良物
-
-
-
11,445
11,445
11,439
-
房屋及建築
143,263
205,883
-
1,484
350,630
124,234
226,391
機械及設備
7,569
137,651
56,800
-25,977
176,043
158,985
6,820
交通及運輸設備
2,800
13,000
1,385
8,096
25,281
25,277
-
什項設備
15,308
95,993
13,000
4,952
129,253
116,802
8,553
資料來源：教育部所屬機構作業基金決算書。
2.依中央政府總預算附屬單位預算編製辦法及附屬單位預算共同項目編列作業規範等規定，各項購建固定資產應詳予規劃評估，審慎規劃辦理期程，配合工程進度、實際執行能力及財務狀況等，核實編列年度預算。惟教育部所屬機構作業基金部分分基金之購建固定資產執行率偏低且保留數龐鉅，允宜強化事前評估，妥予規劃辦理期程，並審慎控管工程進度，以如期如質完工，發揮預期效益。
綜上，教育部所屬機構作業基金113年度購建固定資產決算數4億3,673萬8千元占可用預算數之63.05%，其中部分分基金預算執行率相對偏低且保留數龐鉅，允宜強化事前評估規劃及執行進度之控管，俾發揮預期效益。
(分機：1921 林佑樺)