113年度考選業務基金編列預算「勞務成本－試務成本」5億7,861萬5千元，決算數為5億9,621萬6千元，執行率103.04%。經查:

(一)作業基金依規定應按業務實際需要與業務量之增減，覈實編列各項成本及費用，並設法抑減成本與費用

依113年度「附屬單位預算共同項目編列作業規範」有關作業基金支出(一)規定：「…。各基金之成本與費用應依照業務計畫之實際需要及本作業規範編列，並檢討減列不具效益，已過時或績效不彰之成本及費用。其中隨業務量變動者，應設法抑減，以降低成本率；業務成本與費用增加幅度，以不超過業務相關收入成本幅度為原則。」是以，考選業務作業基金辦理各項業務時，應依業務實際需要與業務量變動情形，覈實編列各項成本與費用，並透過成本控管及資源優化，設法降低成本率，以提升基金營運效能及財務健全性。

(二)連續6年報名費收入不敷支應試務成本，且113年度兩者差額擴大達歷史新高，允宜妥謀善策

揆104至113年度各項國家考試之報考情形(詳表1)，實際總報考人數自104年度50.2萬餘人，逐年下降至113年度29.5萬餘人，減幅41.15%，顯示整體報考規模呈明顯下滑趨勢。受報考人數持續減少影響，同期間報名費收入決算數亦由104年度6億3,433萬6千元，逐年減少至113年度4億2,962萬1千元，減幅32.27%(詳表2)，對基金收入來源造成顯著影響。復查各年度預算編列之預估報考人數，均高於實際報考人數，雖已逐年調低預估報考人數，惟113年度預測結果與實際情形仍存有1萬6千餘人落差，顯見報考規模較預期萎縮情形更甚。

表1 104至113年度國家考試報考人數情形表 單位：人；%

年度

實際報考人數(A)

預估報

考人數

(B)

實際數較預估數增減〔(C)=(A)-(B)〕

公務人員高普初等及

升等考

公務人

員特考

專技人員考試

合計

較上年度增減

人數

幅度

人數

幅度

104

156,618

170,654

175,286

502,558

-35,679

-6.63

550,011

-47,453

-8.63

105

137,937

167,245

170,312

475,494

-27,064

-5.39

500,824

-25,330

-5.06

106

131,994

162,574

175,857

470,425

-5,069

-1.07

477,411

-6,986

-1.46

107

120,443

147,476

163,489

431,408

-39,017

-8.29

479,754

-48,346

-10.08

108

119,091

146,676

163,603

429,370

-2,038

-0.47

465,758

-36,388

-7.81

109

116,257

134,623

161,461

412,341

-17,029

-3.97

454,839

-42,498

-9.34

110

118,379

121,267

140,359

380,005

-32,336

-7.84

453,512

-73,507

-16.21

111

99,695

110,864

138,255

348,814

-31,191

-8.21

442,282

-93,468

-21.13

112

92,627

99,247

153,454

345,328

-3,486

-1.00

359,868

-14,540

-4.04

113

88,408

77,649

129,703

295,760

-49,568

-14.35

312,030

-16,270

-5.21

說 明：公務人員特考報考人數包含軍人轉任公務人員考試部分。

資料來源：考選業務基金提供。

又進一步分析該基金104至113年度報名費收入、試務成本及其差額之決算情形(詳表2)，104至107年度報名費尚足支應試務成本，兩者相抵後尚有賸餘介於18萬9千元至4,742萬5千元間，基金收支尚屬平衡。惟受報考人數逐年減少影響，各項考試之報名費收入已由108年度之5億7,039萬7千元，下降至113年度之4億2,962萬1千元；反觀試務成本未隨報考人數減少而相應縮減，反由108年度之5億7,088萬3千元，概呈上升趨勢至113年度之5億9,621萬6千元，致兩者相抵後，由108年度短絀48萬6千元逐年擴大至113年度短絀之1億6,659萬5千元，收支差距持續擴大，試務收支結構已由原有賸餘轉為顯著短絀，允宜研謀善策，並強化成本控管機制，俾利基金永續經營。

表2 考選業務基金104至113年度決算報名費收入、試務成本及其差額一覽表 單位：新臺幣千元

年度

報名費收入

(A)

試務成本

(B)

報名費收入與試務成本差額(C=A-B)

104

634,336

592,879

41,457

105

606,892

561,075

45,817

106

620,399

572,974

47,425

107

573,305

573,116

189

108

570,397

570,883

-486

109

552,334

585,163

-32,829

110

505,101

639,730

-134,629

111

472,530

606,655

-134,125

112

477,741

593,020

-115,279

113

429,621

596,216

-166,595

資料來源:各年度考選業務基金附屬單位決算書，本中心整理。

綜上，隨著報考人數持續減少，考選業務基金報名費來源縮減，致已連續6年報名費收入不敷支應試務成本，且收支差額呈擴大趨勢，113年度決算短絀達1億6,659萬5千元，創歷史新高，顯示現行試務收支結構存有失衡情形，允宜審酌報考人數變動趨勢，研謀善策，並檢討試務成本控管機制及資源配置妥適性，俾利維持基金財務平衡及永續經營。

（分機：1929 沈家榆）