公務人員退休撫卹基金(以下簡稱退撫基金)113年度預算編列基金收繳1,506億638萬元,決算數為1,502億5,811萬4千元,達成率99.77%;另預算編列基金給付1,186億4,288萬4千元,決算數為1,259億4,303萬9千元,執行率106.15%,基金收繳與給付相抵後淨額預算數319億6,349萬6千元,決算數為243億1,507萬5千元。經查:
(一)近10年參加退撫基金之公(政)教軍人員之退休(職、伍)、資遣人數先降後升,113年度為近10年新高
觀113年退撫基金統計年報資料,近10年(104至113年度)參加退撫基金之公(政)教軍人員之退休(職、伍)、資遣人數呈現先減後增之趨勢。退休(職、伍)及資遺人數自104年度之2萬8,597人(詳表1),逐年下降至107年度之2萬735人,減少7,862人,減幅達27.49%。嗣107年7月(退休年金改革後),108年退休(職、伍)、資遣人數回升至2萬2,747人,且自110年度起連年攀升。其中113年度退休(職、伍)及資遣人數達2萬9,416人,為近10年最高,較107年度增加8,681人,增幅達41.87%。
表1 近10年參加退撫基金人員退休(職、伍)、資遣之人數結構表
單位:人
年度/項目
總人數
公(政)務人員
教育人員
軍職人員
104
28,597
11,817
6,400
10,380
105
27,349
9,596
6,761
10,992
106
23,327
6,927
5,659
10,741
107
20,735
6,434
4,123
10,178
108
22,747
7,297
3,972
11,478
109
21,096
6,293
2,579
12,224
110
21,303
5,757
3,539
12,007
111
26,846
7,678
4,308
14,860
112
28,265
7,670
4,765
15,830
113
29,416
9,840
5,538
14,038
資料來源:113年公務人員退休撫卹基金統計年報。
(二)退休年金改革後支領月退休金(含兼領)人數呈增加趨勢,113年度較107年度增幅達75%,基金長期給付壓力允宜關注
揆近10年支領退休金人數變化情形,支領一次退休(職、伍)金以軍職人員為多,係因軍職人員服役滿3年即可支領退伍金之規定,相較公務及教育人員支領一次退休金之條件較為寬鬆所致。另就支領月退休金(含兼領)之人數觀之,則以公務人員最多,教育人員次之。參加退撫基金每年支領月退休金(含兼領)人數自104年度之2萬1,546人(詳表2),逐年減少至107年度之1萬916人。嗣107年7月退休年金改革制度施行後,支領月退金(含兼領)人數呈回升趨勢,113年度支領人數已增至1萬9,117人,較107年度增加8,201人,增幅達75.13%。
表2 近10年退撫基金支領退休金人數情形表 單位:人
支領一次退休(職、伍)金人數
年度/項目
總人數
公(政)務人員
教育人員
軍職人員
104
7,008
387
69
6,552
105
7,482
402
83
6,997
106
8,903
565
111
8,227
107
9,795
670
112
9,013
108
9,942
392
87
9,463
109
9,527
252
83
9,192
110
8,942
260
104
8,578
111
11,277
286
90
10,901
112
12,152
246
105
11,801
113
10,279
272
117
9,890
支領月退休(含兼領)金人數
年度/項目
總人數
公(政)務人員
教育人員
軍職人員
104
21,546
11,416
6,302
3,828
105
19,822
9,182
6,645
3,995
106
14,374
6,350
5,510
2,514
107
10,916
5,758
3,993
1,165
108
12,786
6,896
3,875
2,015
109
11,549
6,036
2,481
3,032
110
12,337
5,487
3,421
3,429
111
15,441
7,382
4,200
3,859
112
16,087
7,414
4,644
4,029
113
19,117
9,565
5,404
4,148
資料來源:113年公務人員退休撫卹基金統計年報。
綜上,自107年7月退休年金改革施行以來,參加退撫基金之公(政)務、教育、軍職人員之退休(職、伍)及資遣人數概呈增加趨勢,支領月退休金(含兼領人數)亦呈相同走勢。復因退休人員之服務年資累積及俸額調整等因素,致相關給付基數逐年提高,未來基金給付壓力仍趨沉重,允宜妥善基金財務管理及運用,以減輕政府財政負擔。
(分機:1929 沈家榆)
