台灣中油公司為善盡企業社會責任及提昇整體環境品質，致力於減輕所屬各事業部廠於生產輸儲銷售過程中造成之污染，並積極提高油品品質及執行空污品質改善計畫，113年度環境保護相關支出預算數90億9,347萬3千元，決算數81億5,580萬2千元(詳表1)，執行率89.69%。經查：
表1 台灣中油公司111至113年度環境保護工作決算表 單位：新臺幣千元
工作項目
111年度
112年度
113年度
1.企業營運成本
3,065,659
3,158,306
3,338,140
2.供應商及客戶之上下游關連成本
20,651
25,387
92,810
3.管理活動成本
290,809
257,608
281,566
4.研究開發成本
227,451
247,191
166,486
5.社會活動成本
159,053
117,377
124,604
6.損失及補償成本
41,277
68,405
69,777
7.規費稅捐等其他費用
4,153,115
4,157,135
4,082,419
合計
7,958,015
8,031,409
8,155,802
資料來源：台灣中油公司各年度決算書。
(一)113年度遭環保機關裁罰37件，罰鍰總金額達2,533萬6千元，均創近3年度新高
台灣中油公司近3年度(111至113年度)因違反環保法令規定遭裁罰總件數計80件，罰鍰總金額6,415萬9千元(詳表2)，其中113年度遭裁罰件數及罰鍰總金額各為37件及2,533萬6千元，均為近3年度最高；彙整其違規事由，以違反空氣污染防制法遭處罰鍰計61件(占總件數之76.25%)、裁罰金額計5,667萬元(占總金額之88.33%)最高；另以事業部門(廠區)觀察之，遭裁罰件數以石化事業部林園廠、煉製事業部桃園廠及煉製事業部大林廠為前3高，累計各為20件(裁罰金額計2,378萬2千元)、19件(裁罰金額計1,604萬2千元)及16件(裁罰金額計1,829萬7千元)，允宜加強控管改善。
表2 111至113年度台灣中油公司遭環保單位裁罰件數及金額統計表
單位：件；新臺幣千元
年度及
項目
111
112
113
件數
金額
件數
金額
件數
金額
空污
17
11,825
15
20,660
29
24,185
水污
3
5,919
1
33
5
551
廢棄物
3
30
1
6
0
0
土污
1
50
1
200
2
300
其他
1
100
0
0
1
300
合計
25
17,924
18
20,899
37
25,336
裁罰件數較高之部門(廠區)
1.石化事業部-林園廠(8件，617.2萬元)。
2.煉製事業部-大林廠(6件，325.2萬元)。
3.液化天然氣工程部(4件，60萬元)。
4.油品行銷部(3件，159.5萬元)。
5.煉製事業部-桃園廠(2件，619.9萬元)。
6.天然氣事業部(2件，10.6萬元)。
1.石化事業部-林園廠(4件，820.5萬元)。
2.煉製事業部-桃園廠(4件，383.8萬元)。
3.煉製事業部-大林廠(3件，778萬元)。
4.興建工程處(3件，40萬元)。
5.油品行銷部(3件，37.6萬元)。
6.石化事業部-前鎮所(1件，30萬元)。
1.煉製事業部-桃園廠(13件，600.5萬元)。
2.石化事業部-林園廠(8件，940.5萬元)。
3.煉製事業部-大林廠(7件，726.5萬元)。
4.煉製事業部-高雄廠(3件，165萬元)。
5.油品行銷部(2件，44.13萬元)。
6.興建工程處(2件，11.95萬元)
7.液化天然氣工程處(1件，30萬元)
8.石化事業部-前鎮所(1件，15萬元)。
說 明：各年度金額包含以前年度經訴願、訴訟、陳情等程序撤銷後，重新裁處之案件。
資料來源：整理自台灣中油公司提供資料。
(二)113年度環境污染重大罰款事件趨增，允宜檢討強化相關事業部廠區之污染防治及管理工作，俾減輕對環境之衝擊
另據台灣中油公司2023至2024年永續報告書揭露資料，111至113年度因營運缺失而造成環境污染重大罰款(30萬元以上)事件各為6、9及18件(詳表3)，113年度重大罰款事件數倍增，其中石化事業部林園廠分別因廢氣燃燒塔產生黑煙、設備元件揮發性有機物(VOC)超標或未依許可證操作設備等原因，發生重大環境污染事件7件；煉製事業部大林廠則因設備元件VOC超標、廢水設施未維持氣密狀態或設施操作未符合規定等，發生重大環境污染事件5件；煉製事業部桃園廠則因廢氣燃燒塔熱值不足或未於事件發生規定時間內通報主管機關等，發生重大環境污染事件4件。台灣中油公司雖及時採取因應措施與相應改善方案，惟近年因管理或操作不當致污染空氣等重大情事逐年增加，允宜檢討強化相關事業部廠區之污染防治及管理工作，俾減輕對環境之衝擊。
表3 台灣中油公司111至113年度環境污染重大罰款事件一覽表
違反單位
受罰原因
罰款及懲罰
111年度(共6件)
林園石化廠
•設備元件淨檢值超標
238.5萬元與環境講習10小時
•廢氣燃燒塔操作熱值不足
•廢氣燃燒塔操作蒸氣與廢氣比逾限
•煙道排放異味污染物超標
•因火災致使黑煙
67.5萬元與環境講習2小時
•設備元件淨檢值超標
90萬元與環境講習8小時
•廢氣燃燒塔操作蒸氣與廢氣比逾限
•煙道排放氮氧化物超標
桃園煉油廠
•放流水超標
437.4萬元與環境講習2小時
•設備元件VOC 超標
182.5萬元與環境講習8小時
•防制設施未正常運作
•廢氣燃燒塔操作熱值不足
大林煉油廠
•因火災致使黑煙
30萬元與環境講習2小時
112年度(共9件)
林園石化廠
•製程管線破損
198萬元與環境講習4小時
•燃燒塔排放黑煙
•火災黑煙
67.5萬元與環境講習4小時
•設備未取得設置許可
160萬元與環境講習2小時
•燃燒塔蒸/廢氣比逾法規規定
•設備元件VOC超標
•未有效收集空氣污染物
•設備未依許可證核定內容操作
•廢水設施未維持氣密
•未提報歲修計畫
•內浮頂儲槽VOC超標
•CEMS未依管理辦法規定辦理
395萬元與環境講習50小時
桃園煉油廠
•設備元件VOC超標
•燃燒塔熱值不足
•設備未依許可證核定內容操作
125.5萬元與環境講習10小時
•燃燒塔熱值不足
•設備元件VOC超標
•燃燒塔未符合使用時機規定
235萬元與環境講習10小時
大林煉油廠
•設備元件VOC超標
•防制設施未正常運轉
•設備未依許可證核定內容操作
97萬元與環境講習6小時
•燃燒塔蒸/廢氣比逾法規規定
•設備未依許可證核定內容操作
•排放管道異味超標
•設備元件VOC超標
181萬元與環境講習14小時
前鎮儲運所
•設備元件VOC超標
•內浮頂儲槽VOC超標
30萬元與環境講習4小時
113年度(共18件)
大林煉油廠
•廢水設施未維持氣密狀態
•內浮頂槽上方VOC超標
•未依許可證操作設備
•廢氣燃燒塔蒸氣/廢氣比未符合法規
•連續自動監測設施操作未符合規定
170萬元罰鍰與環境講習18小時
設備元件VOC超標
195萬元罰鍰與環境講習14小時
連續自動監測設施操作未符合規定
96萬元罰鍰與環境講習18小時
廢氣燃燒塔產生黑煙
60萬元罰鍰與環境講習4小時
•設備元件VOC超標
•廢水設施未維持氣密狀態
187.5萬元罰鍰與環境講習24小時
桃園煉油廠
廢氣燃燒塔熱值不足
240萬元罰鍰與環境講習2小時
排放管道氮氧化物超標
30萬元罰鍰與環境講習2小時
未於事件發生1小時內通報主管機關
112.5萬元罰鍰與環境講習2小時
廢水設施未維持氣密狀態
45萬元罰鍰與環境講習2小時
林園石化廠
廢氣燃燒塔產生黑煙
67.5萬元罰鍰與環境講習2小時
廢氣燃燒塔產生黑煙
90萬元罰鍰與環境講習4小時
廢氣燃燒塔產生黑煙
75萬元罰鍰與環境講習4小時
廢氣燃燒塔產生黑煙
90萬元罰鍰與環境講習4小時
•設備元件VOC超標
•內浮頂槽上方VOC超標
•未依許可證操作設備
•廢水設施未維持氣密狀態
•廢氣燃燒塔熱值不足
•未於時限內提送歲修報告書
•未於時限內執行排放管道定期檢查
383萬元罰鍰與環境講習44小時
設備元件VOC超標
112.5萬元罰鍰與環境講習12小時
廢氣燃燒塔產生黑煙
112.5萬元罰鍰與環境講習4小時
油品行銷事業部
•排放管道異味污染物超標
•內浮頂槽上方VOC超標
42萬元罰鍰與環境講習4小時
土水中心
•未有效處理廢氣
•防制設備未正常運作
135萬元罰鍰與環境講習6小時
資料來源：整理自台灣中油公司2023及2024永續報告書。
綜上，台灣中油公司113年度環境保護相關支出預算數90億9,347萬3千元，決算數81億5,580萬2千元，執行率89.69%，惟113年度遭環保機關裁罰37件，罰鍰總金額達2,533萬6千元，均創自111年度以來新高，且重大環保違規事件逐年增加，允宜加強檢討各項環境污染改善措施及成效，以善盡國營事業社會及環保責任。