社會福利基金(下稱社福基金)113年度基金來源之「勞務收入-服務收入」編列6億626萬元,決算數5億3,416萬元,預算達成率88.11%。近年所屬社福機構部分收容對象之收容率呈下滑情形,致服務收入連年未達預期,謹敘明如次:
(一)111至113年度所屬社福機構整體收容率雖均逾八成,惟兒少教養、身心障礙類別收容率呈下滑情形
依社福基金提供資料(詳表1),該基金所屬社福機構111至113年度預計可收容人數合計數自3,486人減至3,298人,實際收容人數合計數則自2,837人降至2,746人,收容率均逾八成,介於81.38%至84.47%間。進一步觀察同期間各類對象收容情形,其中兒少(含教養)類別之收容率自111年度之74.77%減為113年度之64.43%,同期間身心障礙類別之收容率則自96.91%減為92.37%,呈下滑情形。
表1社福基金111至113年度各類別收容對象收容率統計表 單位:人;%
年度
項目
類別
111年度
112年度
113年度
預計收容人數
實際收容人數
收容率
預計收容人數
實際收容人數
收容率
預計收容人數
實際收容人數
收容率
合計
3,486
2,837
81.38
3,323
2,807
84.47
3,298
2,746
83.26
安養
343
267
77.84
295
254
86.10
287
248
86.41
養護
772
646
83.68
746
651
87.27
747
674
90.23
失智
144
73
50.69
147
92
62.59
155
116
74.84
長照
267
210
78.65
271
228
84.13
275
232
84.36
日照
221
126
57.01
216
154
71.30
223
167
74.89
兒少
(教養)
769
575
74.77
678
507
74.78
641
413
64.43
身心
障礙
970
940
96.91
970
921
94.95
970
896
92.37
資料來源:社福基金提供,本中心彙整。
(二)因收容人數不如預期,111至113年度服務收入均未達標
依社福基金決算資料,111至113年度服務收入預算數各為4億9,307萬1千元、5億3,622萬7千元及6億626萬元,同期間決算數各為4億2,337萬5千元、4億9,308萬8千元及5億3,416萬元,達成率分別為85.86%、91.96%及88.11%。依該基金說明,服務收入未達標之主要係因Covid-19疫情影響入住意願、市縣政府轉介安置人數不如預期等原因所致。
綜上,社福基金111至113年度所屬社福機構收容率雖均逾八成,惟兒少教養、身心障礙類別收容率呈下滑情形,又收容人數受Covid-19疫情、市縣政府轉介安置不如預期等因素影響,致服務收入均未達標。社福基金允宜適時檢討收容政策,並妥善規劃機構空間運用,俾提升基金資產之運用效率。
