財團法人國家衛生研究院(以下簡稱國衛院) 113年度「用人費用」決算數10億6,401萬5千元,較預算數減少6,042萬8千元(減幅5.4%),主要係博士級以上研究人員及研究助理較預算員額分別減少9人及34人所致。國衛院設置宗旨為「加強醫藥衛生之研究,以增進國人之健康福祉」,爰研究人力係國衛院之重要資源。經查:
(一)據統計,113年底我國研究人員以44歲以下為主力
據國家科學及技術委員會發布之科學技術統計要覽(2025年版),113年全國及公私部門之研究人力年齡結構占比(詳表1),全國、企業部門、政府部門及高等教育部門等研究人員皆以44歲以下為主力,合計占比分別為67.1%、71.7%、56.5%及57.7%,45歲以上占比則分別為32.9%、28.3%、43.5%及42.3%。
表1 全國及公私部門113年研究人力年齡結構占比概況表 單位:%
年齡別
執行部門
34歲以下占比
35至44歲
占比
44歲以下
占比
45至54歲
占比
55歲以上
占比
45歲以上
占比
全國
36.5
30.6
67.1
22.8
8.8
32.9
企業部門
38.6
33.1
71.7
22.8
5.5
28.3
政府部門
24.8
31.7
56.5
26.5
17
43.5
高等教育
部門
34.9
22.8
57.7
21.3
21
42.3
資料來源:國家科學及技術委員會科學技術統計要覽(2025年版)。
(二)國衛院研究人力以45歲以上為主力,113年度占比達七成一,較112年度增加6個百分點
洽據國衛院提供近年度研究人力年齡結構占比概況(詳表2),係以45歲以上研究人力為主力,其占比自107年度之56%概增為112年度之65%,113年度再增為71%,較112年度增加6個百分點,45歲以上研究人力占比居高不下;據此,國衛院45歲以上研究人力占比高於全國及公私部門,且自108年度起均逾六成;另迄113年度,34歲以下研究人力占比僅3%,為107年度以來最低,對國衛院研究人力之培育與傳承,恐有負面影響。
表2 國衛院107至113年研究人力年齡結構占比概況表
單位:%
年齡別
年度
34歲以下
占比
35至44歲
占比
45至54歲
占比
55歲以上
占比
45歲以上
占比
107
9
35
34
22
56
108
7
31
35
26
61
109
8
29
33
30
63
110
5
28
35
34
68
111
6
28
30
36
66
112
7
27
29
36
65
113
3
25
30
41
71
說 明:表內數據均為決算數。
資料來源:國衛院。
綜上,國衛院係醫藥衛生研究機構,亦為我國醫藥衛生之重要智庫,並執行衛福部交辦之各項任務,爰研究人力為該院及國家之重要資源;依科學技術統計要覽,我國研究人員以44歲以下為主力,惟國衛院自108年度起45歲以上研究人力占比均逾六成,迄113年度已達七成一,較112年度增加6個百分點,另34歲以下研究人力占比僅3%,允宜及早預做準備,研謀攬才及育才措施,以利經驗傳承,避免人力斷層。
(分機:8661 鄧凱文)
