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中國輸出入銀行113年度營業決算評估報告

三、我國近年對新南向國家輸出金額增加,惟輸出入銀行對該區域主要貿易國家之放款、核准保證及輸出保險卻略減,允宜持續推展相關業務,俾促進我國與新南向國家之經貿合作關係 日期:115年3月 報告名稱:中國輸出入銀行113年度營業決算評估報告 目錄大綱:三、我國近年對新南向國家輸出金額增加,惟輸出入銀行對該區域主要貿易國家之放款、核准保證及輸出保險卻略減,允宜持續推展相關業務,俾促進我國與新南向國家之經貿合作關係 資料類別:決算案評估 作者:黃彥斌

輸出入銀行113年度保證業務承作金額預算數325億元,決算數426億2,242萬8千元,達標率131.15%;輸出保險承保金額預算數1,850億元,決算數1,985億1,785萬7千元,達標率107.31%;放款餘額預算數1,660億元,決算數1,953億6,203萬9千元,達標率117.69%。有關輸出入銀行近年配合政策推動辦理對新南向國家之保證、輸出保險及與貿易投資有關之放款等業務雖有初步成果,惟截至113年底,對該區域部分國家之核准保證金額、輸出保險承保金額及放款餘額與我國對該等國家出口金額未能同向增加等情形,謹敘明如次:

(一)截至113年底,輸出入銀行配合政府推動「新南向政策」,辦理有關新南向國家之放款、保證及輸出保險等業務,已有初步成果

因應全球情勢變化與區域整合趨勢,作為亞太地區重要經貿成員之一,為分散對外貿易風險,強化與新南向國家間之經貿產業合作關係,係整體對外經貿戰略之重大環節。輸出入銀行近年配合政府推動「新南向政策」,辦理「出口貸款及保證」、「海外投資融資」及「海外營建工程融資」及輸出保險等業務,以協助國內廠商拓展新南向國家之海外市場。迄113年底,我國對新南向國家整體輸出貿易金額約1,034.35億美元,輸出入銀行辦理有關新南向國家之承作放款金額約10.45億美元、核准保證金額約1.23億美元及輸出保險金額約10.4億美元(詳表1),已有初步成果。

表1 111至113年度我國對新南向國家輸出貿易與輸出入銀行承作有關新南向國家之放款、核准保證及輸出保險金額比較表 單位:百萬美元

項目

國別

111年度

112年度

輸出貿易金額

放款金額

保證金額

輸出保險金額

輸出貿易金額

放款金額

保證金額

輸出保險金額

合計

96,868

889

126

1,085

90,161

305

125

1,077

新加坡

29,523

126

0

97

29,739

114

3

83

馬來西亞

17,014

96

7

92

15,166

112

3

104

泰國

7,550

152

16

104

10,859

177

1

122

菲律賓

7,640

17

47

27

5,062

40

55

18

印尼

3,215

119

7

61

3,010

110

12

78

越南

14,575

236

44

109

11,726

305

44

126

緬甸

192

0

0

0

133

0

0

0

柬埔寨

868

0

0

4

563

0

0

1

寮國

6

0

0

0

6

0

0

0

汶萊

29

0

0

0

13

0

0

0

印度

5,319

85

2

276

6,010

66

3

229

巴基

斯坦

537

0

0

69

369

7

0

58

孟加拉

1,794

6

0

103

958

0

0

105

尼泊爾

9

0

0

5

28

0

0

2

斯里

蘭卡

340

0

0

9

258

0

0

0

不丹

0

0

0

0

0

0

0

0

澳洲

7,539

40

0

102

5,797

63

4

127

紐西蘭

719

12

0

27

465

3

0

23

說 明:表內數據以四捨五入取自整數,爰容有尾差。

資料來源:我國對新南向國家輸出金額係依經濟部國際貿易署網站資料;輸出保險與核准保證金額係輸出入銀行提供,本中心彙整。

表1 111至113年度我國對新南向國家輸出貿易與輸出入銀行承作有關新南向國家之放款、核准保證及輸出保險金額比較表(續) 單位:百萬美元

項目

國別

113年度

113較111年度變動

輸出貿易金額

放款金額

保證金額

輸出保險金額

輸出貿易金額

放款金額

保證金額

輸出保險金額

合計

103,435

1,045

123

1,040

6,567

156

-3

-45

新加坡

33,742

132

3

119

4,219

6

3

22

馬來西亞

19,888

136

3

62

2,874

40

-4

-30

泰國

11,820

134

8

137

4,270

-18

-8

33

菲律賓

4,249

20

53

11

-3,391

3

6

-16

印尼

3,064

125

7

76

-151

6

0

15

越南

14,276

314

42

141

-299

78

-2

32

緬甸

96

0

0

0

-96

0

0

0

柬埔寨

551

2

0

4

-317

2

0

0

寮國

37

0

0

0

31

0

0

0

汶萊

15

0

0

0

-14

0

0

0

印度

7,892

117

6

217

2,573

32

4

-59

巴基

斯坦

307

6

0

65

-230

6

0

-4

孟加拉

1,067

1

0

93

-727

-5

0

-10

尼泊爾

13

0

0

2

4

0

0

-3

斯里

蘭卡

339

0

0

4

-1

0

0

-5

不丹

0

0

0

0

0

0

0

0

澳洲

5,675

60

0

90

-1,864

20

0

-12

紐西蘭

406

0

0

21

-313

-12

0

-6

說 明:表內數據以四捨五入取自整數,爰容有尾差。

資料來源:我國對新南向國家輸出金額係依經濟部國際貿易署網站資料;輸出保險與核准保證金額係輸出入銀行提供,本中心彙整。

(二)111至113年度我國對新南向國家整體輸出貿易金額呈增加趨勢,惟輸出入銀行對該區域之核准保證金額、輸出保險卻略減,允宜強化拓展

參據輸出入銀行提供近年我國對新南向國家承作放款、保證及輸出保險金額統計與經濟部國際貿易署就我國對前揭區域之進出口貿易統計(詳表1),111至113年度我國對新南向國家整體輸出貿易金額自968.68億美元增加至1,034.35億美元,同期間輸出入銀行承作之對該地區之放款金額自8.89億美元增為10.45億美元,惟核准保證金額自1.26億美元略減為1.23億美元,輸出保險金額則自10.85億美元下滑至10.4億美元。進一步觀察同期間輸出入銀行就我國對新南向國家出口金額達50億美元以上之國家之相關績效,其中我國對泰國、馬來西亞及印度之出口金額雖有成長,惟輸出入銀行對泰國之承作放款與核准保證金額均減少,對馬來西亞之核准保證與輸出保險金額均下滑,對印度之輸出保險金額亦有減少情形。鑒於新南向國家係我國近年分散出口風險之重要貿易對象,且輸出入銀行於泰國、印尼亦設有代表人辦事處,該行對新南向國家之業務尚有拓展空間。

綜上,輸出入銀行近年對新南向國家辦理放款、保證與輸出保險等業務已有初步成果,惟111至113年度我國對新南向國家輸出貿易金額已有所成長,然該行對該區域承作保證、輸出保險之金額卻有減少情形,允宜透過駐外營業據點,持續積極推展相關業務,俾促進我國與新南向國家之經貿合作關係。

(分機:1912黃彥斌)