離島建設基金(以下稱離島基金)113年度「離島地區永續發展相關計畫」預算數9億元,決算數6億9,057萬6千元,執行率76.73%。經查:
(一)「離島地區永續發展相關計畫」近年執行情形
「離島地區永續發展相關計畫」主要辦理行政院核定之第6期(112至115年)離島綜合建設實施方案,補助離島推動交通、觀光、生態保育、環境保護、產業發展、水資源及能源利用、教育、文化、社會福利、資訊建設、消防、警政、醫療衛生等各項計畫。檢視該計畫111至113年度預算執行情形(詳表1),113年度決算數6億9,057萬6千元,執行率76.73%,為近3年度最低,執行情形容有精進空間。據國發會說明,主要係部分工程計畫於初期招標階段發生流標情形,或地方政府規劃設計尚未定案,致後續工程進度未如預期。
表1 「離島地區永續發展相關計畫」111至113年度預算執行情形表
單位:新臺幣千元;%
年度
預算數(A)
決算數(B)
執行率(B/A)
當年度計畫
以前年度計畫
小計
111
901,000
964,228
276,222
1,240,450
137.67
112
902,100
554,468
267,762
822,230
91.15
113
900,000
577,975
112,601
690,576
76.73
資料來源:國發會提供。
(二)第5期離島綜合建設實施方案已於111年度屆期,惟部分補助計畫尚未完成,執行進度仍待提升
參據離島基金113 年度附屬單位決算之「補(捐)助其他政府機關或團體私人經費報告表」,合共辦理139項補助計畫,已完成97項,尚有42項未完成,未完成比率30.22%;其中第5期(108至111年)離島綜合建設實施方案已於111年度屆期,惟仍有補助澎湖縣政府5項、屏東縣政府3項及連江縣政府1項計畫,共計9項計畫因離島地區運輸及人力成本較高,辦理工程不易而歷經多次流標等,迄113年底尚未執行完成,經費未撥數合計7,443萬4千元。另審計部113年度中央政府總決算審核報告亦提具審核意見:「離島建設基金部分補助計畫執行進度落後,甚至預算保留數年仍未執行完竣,既有管考作為容有強化精進空間…。」允宜研謀加強控管及輔導機制,以提升計畫執行效率。
綜上,離島基金113年度「離島地區永續發展相關計畫」決算數6億9,057萬6千元,執行率76.73%,預算執行未如預期,且前期(第5期)綜合建設實施方案已於111年度屆期,惟截至113年底部分補助計畫仍未執行完成,允宜研謀改善,強化管考作為,以提升整體計畫執行成效。
(分機:8652廖怡絜)
