安置基金113年度編列辦理退除役官兵創業諮詢、創業利息補貼及創業系統網站維護等創業輔導措施項目所需預算數469萬8千元,執行結果,決算數521萬6千元,預算超支11.03%。經查:
(一)創業輔導措施網站已顯現能見度,其中創業貸款利息補貼經費超支情形擴大
輔導會近年為輔導退除役官兵就業安置,針對有意創業之退除役官兵提供創業諮詢、創業貸款利息補貼等措施,協助求職者取得職場之工作職缺,更自105年起建置「榮光商店夢想園區」網站,協助創業者推廣其產品、服務,以及作為其他有志創業者之標竿案例,截至113年底止,該網站計有783家人氣商店註冊,累計瀏覽人次127萬286人次,已顯現能見度。
檢視該基金提供之近年度退除役官兵創業輔導相關經費執行情形(詳表1),111至113年度創業諮詢、創業貸款利息補貼與相關系統網站維護等項目之決算合計數自623萬3千元漸減至521萬6千元,因預算編列數減少,執行率自111年度98.17%攀升至113年度111.03%,其中「創業貸款利息補貼」經費112及113年度決算數49萬8千元及81萬4千元顯高於各該年度預算數28萬8千元,超支情形擴大。
表1 111至113年度退除役官兵創業輔導相關經費執行情形表
單位:新臺幣千元;%;人次;家
項目/ 年度
111
112
113
創業諮詢(a)
預算數
5,940
5,940
4,410
決算數
5,925
5,262
4,402
受益人次
1,051
830
800
創業貸款利息補貼(b)
預算數(1)
310
288
288
決算數(2)
209
498
814
超支(賸餘)數(2)-(1)
-101
210
526
受益人次
30
39
51
系統網站維護(c)
預算數
99
99
-
決算數
99
99
-
創業輔導相關項目之合計數(a+b+c)
預算數
6,349
6,327
4,698
決算數
6,233
5,859
5,216
執行率
98.17
92.60
111.03
創業者圓夢專區網站瀏覽數(年底)
-
845,520
1,270,286
人氣商店(年底)
-
697
783
資料來源:整理自安置基金資料。
(二)近年退除役官兵接受創業輔導人次下滑,二類官兵經輔導後實際創業比率高於榮民,惟整體創業比率未能高於一成
觀諸111至113年度退除役官兵創業輔導推動成效資料(詳表2),預估輔導人次自111年度之1,000人次下滑至113年度之800人次,實際輔導人次自1,051人次下滑至800人次,顯示退除役官兵接受創業輔導之意願下降;反觀實際創業人次自111年度28人次增加至113年度76人次,同期間經輔導後實際創業之比率概自111年度2.66%上升至113年度9.50%,顯示新冠肺炎疫情後經濟復甦,退除役官兵創業比率提高,惟卻未能高於一成;若分析不同身分別經輔導後實際創業情形,二類官兵經輔導後實際創業之比率介於3.65%至10.62%,高於榮民之2.16%至8.86%,恐係二類官兵較早退役,尚有創業意願或經濟需要所致。
表2 111至113年度退除役官兵創業輔導推動成效表 單位:人次;%
項目/年度
111
112
113
預估輔導
1,000
800
800
實際輔導創業(A)
榮民
695
524
508
二類官兵
356
306
292
小計
1,051
830
800
經輔導後實際創業(B)
榮民
15
30
45
二類官兵
13
20
31
小計
28
50
76
經輔導後實際創業之比率%(B/A)
榮民
2.16
5.73
8.86
二類官兵
3.65
6.54
10.62
小計
2.66
6.02
9.50
說 明:依貢獻度及服役年資等區分榮民與二類官兵;榮民為志願服役 10 年以上、因戰(公)致病、傷、身心障礙及曾參加關係國家安全之重要戰役之人員;二等官兵以服役達 4 年為起始年限,並給予 6 年之輔導措施。(資料來源,輔導會網站/重要政策/分類分級退輔措施。)
資料來源:整理自安置基金資料。
綜上,為輔導退除役官兵就業安置,安置基金近年針對有意創業之退除役官兵提供創業諮詢、創業貸款利息補貼等輔導措施,並編列推動經費,其中創業貸款利息補貼經費超支情形擴大;至於成效方面,相關措施網站已顯現能見度,近年退除役官兵接受創業輔導人次卻下滑,二類官兵經輔導後實際創業比率高於榮民,惟整體創業比率未及一成,爰宜究明退除役官兵需求,俾策進業務計畫。
(分機:1933 張峻萍)
