立法委員馮定國書面質詢 日期 96．01．31
案由：本院馮委員定國，鑒於地方治安是目前內政最大的
問題，人民沒有安全感，人人自危，竊盜案件幾乎
到處發生，報案等於沒報，又因無法立即破案，政
府迄仍對此束手無策，治安問題並成為各地人民最
憂慮的事情，為此除要求政府儘速改善地方基層治
安問題外，並詳列各項因應作為（參閱說明），特
向行政院提出緊急質詢。
說明：
一、中央補助地方政府一具監視系統，其中包含錄影器
及中華電信網路，花費約計16萬元，多數均設置在
主要的道路口。惟其功能有限，畢竟主要道路較少
發生強盜、竊盜案，監視系統通常僅能拍到未戴安
全帽等交通違規案件，對治安之實質幫助不大。
二、另有部分村里自力裝設監視器，結果更見良好成
效，就臺中縣大里市瑞城里為例，該里目前已安裝
80幾支的監視錄影器，里內大街小巷均能錄影存
證，而裝設費用每具約為1萬元。由此可見，監視
錄影器若交由地方裝設每具只須花費一萬元，但若
由中央自行裝設每具卻要花費16萬元，中央、地方
設置費用差別之大，不言可喻。揆諸上述情形，爰
提出具體作法如下：先由中央機關編列監視錄影器
之裝機經費，後由縣、市政府向里長徵詢，里長再
向各鄰徵求接裝意願 (因中央可能無法每鄰都配
置)，然後各鄰居民每戶分擔部份維修費，並統籌
由里長隨時查閱監視畫面，各地按此方法年年增加
裝設，如此里上監視系統幾年內即可完成。
三、又，地區守望相助隊、義警、義消、民防均為地方
之寶，以上組織有賴熱心人士犧牲奉獻，中央自應
編列預算補助上述單位。則若一處義警、守望相助
隊每月能獲取一名警察的預算，計約六、七萬元，
也就可以發揮很大的功能。而這些義務職的鄉親參
與其中，亦才會感受到政府的重視，他們做起事來
也更起勁些，否則現在連一些基本配備都要他們自
己添購，警政署卻有諸多經費可供使用，政府對此
難道不該好好規劃嗎？