時間:2020年7月27日(一)上午9至12時
地點:立法院群賢802會議室
主持人:立法委員洪申翰
總體結論
經濟部、農委會、交通部、內政部、教育部等各部會應重新盤點設置太陽光電之裝置容量目標與潛力,並於兩個月內提出書面報告。
經濟部
1. 經濟部應盤點各部會及地方政府狀況,研擬2025年屋頂型光電裝置容量目標從現有的6GW進一步提升,並研議流程之簡化。
2. 經濟部應針對屋頂型光電及各類政策優先發展之光電形態,考量可能影響各類型光電設置成本的因素,檢討並訂定能夠兼顧合理利潤之躉售費率計算方式。
3. 針對《一定契約容量以上之電力用戶應設置再生能源發電設備管理辦法》(用電大戶條款),經濟部應研擬縮短設置義務之五年緩衝期,提前設置目標年,並擴大管制對象,藉以加速提升工業屋頂設置太陽光電之量能。
4. 經濟部應設置公民電廠單一窗口,簡化公民電廠申設流程。為促進公民電廠相關法規、資訊之公開透明,經濟部應建立平台,促進民眾、公民團體與業者之對話與合作,並邀請公民團體共同檢視平台介面之完整性。
5. 經濟部針對所提出之「合作社及社區公開募集設置再生能源公民電廠示範獎勵辦法」草案,應蒐集各方意見,積極協助合作社及社區做出公民電廠示範案例。
6. 經濟部應檢視「綠能屋頂全民參與」之推動進度,檢討計畫推動框架,提升民眾參與屋頂型光電設置的意願。
7. 經濟部應會同各部會,研議地面型光電回饋金之收取原則及適當管理機制,以利回饋金順利運用於生態保育及其他社會需求。
8. 關於依工輔法臨時登記之工廠轉為特定工廠之事宜,請經濟部研議輔導合適的特登工廠設置屋頂型太陽光電之相關辦法。
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交通部
1. 請交通部重新盤點主管轄下可以設置太陽光電之空間。已具有執行條件之場站、停車場屋頂應盡速擴大推動光電執行,會同經濟部商議優化推動之作法與配套。
2. 請交通部會同經濟部,針對仍需更進一步技術評估或精進設計之光電設置場域,例如高速公路邊坡,參考國外案例並啟動技術研究。
3. 建請交通部成立新能源與低碳小組,全面規劃交通基礎建設與長期運具低碳化目標,提出目標及推動期程。
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教育部
1. 校園光電之設置,應綜合考慮學生活動安全、體育設施功能、植物生態保育及能源教育面向。教育部應提出校園光電設置指引,輔導各級學校於案場評估、設計、興建及維運階段皆納入相關專業考量。
2. 校園光電設置與設計需確實把關與審定,不應獨尊發電需求與售電利潤而影響教育、綠化與運動空間之功能,請教育部會同經濟部研商把關機制,並確實執行。
3. 請教育部研議校園光電設置納入公民電廠機制的考量及運用。
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內政部
1. 針對私人屋頂之既存違章建築申請設置光電,請內政部與經濟部合作舉辦研討會,會同地方建管主管機關,在不影響公共安全的前提上,提出適宜且有效率的申設及審定流程。
2. 針對土地共用、地上權建物設置光電之可行性,請內政部會同相關部會研議推動政策。
3. 針對設置太陽光電潛在的消防安全疑慮,請內政部參考國際規範訂定標準,促進工業廠房及各類型建物在合乎消防安全的前提設置屋頂型光電。
4. 內政部建築4.0計畫應納入新能源設計,與建物結合新能源和能效管理之推動期程,並將建築部門之氣候行動目標,納入建築4.0計畫之內涵。
5. 社會住宅與內政部參與開發之建築,應優先擴大裝置屋頂太陽光電,或擬定示範計劃。
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農委會
1. 請農委會積極進行農電共生之各類型試驗,推動農電共生之示範案例。