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育嬰津貼通過 有利雙薪家庭 刊載者:楊麗環委員 刊載日期:2009/04/01

【記者史倩玲採訪報導】歷經婦女團體7年的努力,立法院昨天通過育嬰津貼。婦女新知基金會與立法委員楊瓊瓔,昨天下午在立法院門前召開記者會表示欣慰。

立法院朝野協商同意《就業保險法》將修訂增加「育嬰留職停薪津貼」,並在昨天三讀通過。推動育嬰津貼的立委包括兩大黨立委楊麗環、黃淑英、陳節如、侯彩鳳、楊瓊瓔,勞委會也是促使育嬰津貼通過的重要力量之一。

婦女新知基金會秘書長曾昭媛表示,育嬰津貼通過是遲來的好消息,也打破以往空有育嬰假卻無津貼的現象。曾昭媛指出,育嬰假沒有育嬰津貼配套的結果,讓雙薪家庭難以利用育嬰假,因此育嬰假從2002年3月施行,統計到2008年5月,6年內全國申請育嬰假僅有2萬3,823人。

曾昭媛分析,申請育嬰假的人數低落,是因為在雙薪家庭的結構下,夫妻無法長時間僅靠一方支撐家庭支出,因此申請育嬰假的人數一直無法上升。未來有了育嬰津貼,薪水族家庭在花錢找保母外又多了一項選擇,預計申請育嬰假的人數也會增加。

曾昭媛更指出,育嬰津貼的發放,也有助於兩性分攤家庭照顧責任。因為,根據就業保險法新通過的育嬰津貼條文,父母任何一方在請育嬰假期間,可以各自領取最長6個月的津貼,額度為原本投保薪資的6成;換句話說,夫妻倆人如果都申請育嬰假,共可領到1年的育嬰津貼。以往許多針對育嬰津貼的討論只強調對女性有利,但事實上育嬰津貼也鼓勵雙薪家庭中的男性參與育兒。

曾昭媛也表示,目前育嬰津貼的財源來自就業保險基金,對私人企業的衝擊並不高。而對一般企業而言,育嬰津貼與育嬰假的政策,能幫助企業增加員工向心力,爭取優秀人才留任。

根據勞委會民國97年女性僱用管理調查實施計畫,對23萬3,848家事業單位的問卷調查顯示,50.12%的企業非常支持或支持這項修法擴大適用全體勞工。員工人數在29人以下事業單位,也有49.46%非常支持或支持這項修法。因此,不只大型企業,中小企業對於育嬰津貼也有相當高的支持度。

另外,根據世界各國的經驗,育嬰假以及育嬰津貼對於經濟發展也有正面助益。以早有育嬰價及育嬰津貼政策的北歐國家為例,全球競爭力都大幅領先其他國家。根據世界經濟論壇(WEF)的全球競爭力調查指出,2006至2007年排行榜中,北歐五國的芬蘭、瑞典、丹麥分別為第2、3、4名,挪威和冰島則為第12和第14名。

曾昭媛表示,在育嬰津貼實施之後,政府應進一步規劃完整的照顧公共化政策,並建置社區照顧體系,提供育兒福利措施,才能有真正有利於國家發展。