日期: button ~ ~ button 標題: 關鍵字: 查詢 105年度中央政府總決算審核報告整體評估報告 日期:106年9月 資料類別:決算案評估 作者:預算中心 編號:106170 壹、審核報告 一、總決算平衡表因「中央政府普通公務單位會計制度之一致規定」首次實施,僅表達單一年度金額,恐缺乏可比較性 二、中央政府釋股收入預算保留金額龐大,允宜持續視累計賸餘情形檢討註銷 三、特別決算之以前年度歲出保留轉入數金額頗鉅,且應付保留比率極高,保留期限過長,允宜檢討並加強控管,以達成計畫目標 四、各機關已依審計法規定按月傳送資訊檔案,惟因資料缺誤致送審機關重傳頻仍,允宜研謀改進 貳、公務預算部分 五、部分公共建設計畫未能妥適規劃執行,偶有發生設施閒置或低度利用情形,允宜妥擬縝密管考機制,以免重蹈覆轍 六、近5年來中央對地方政府之計畫型補助款倍增,允宜建立並公開相關統計資料,俾利全民檢視運用成效及供未來規劃參考 七、軌道運輸建設計畫修正及工程進度延宕等問題屢見,允宜強化工程規劃及進度控管,俾利計畫之有效執行 八、「城鎮風貌型塑整體計畫」推行逾十年,預算編列與整體執行成效,容有提升空間 九、水源開發與利用經費龐鉅,惟規劃運用仍未臻完善,宜通盤檢討並釐清計畫必要性與效?性,俾有限預算資源作最佳配置 一0、公共建設計畫執行率已較往年提昇,惟部分計畫因前期規劃未盡周妥,致進度落後或修正頻繁等情形,允宜積極研謀改善 一一、部分機關獲調配國有房地,發生土地撥用後未積極辦理而長期閒置,或搬遷後原址房舍低度利用,允應檢討改進 一二、以行政命令允許部分退休人員無償居住眷屬宿舍已逾30年,迄105年底仍有4千餘戶尚待處理 一三、已封閉、復育、停用與未使用掩埋場達310處,恐有負面影響環境、相對缺乏經濟價值展現或經費運用效益未如預期等情形,允待改善 一四、假農作真種電已危及優良農地之利用,允應加強稽查,俾利綠能設施與農業經營共榮發展 一五、部分機關應收規費有已屆期仍未完成收繳情事,允應加強催收 一六、近年政府實施多項租稅改革措施,然減稅多增稅少,宜持續檢討各賦稅制度,以維護租稅公平 一七、允應積極輔導國外電子勞務銷售業者依規定在臺辦理稅籍登記及申報繳稅,並建構跨境電子商務貨物通關制度,以維租稅公平 一八、部分事業單位及地方政府之勞工退休準備金專戶未能提足,影響勞工之老年經濟安全,允宜加強查處及輔導補足,以保障勞工退休權益 一九、近年政府與民間投資對經濟成長之貢獻度同步趨弱,政府歲出似未能妥與國民經濟能力及其發展相適應 二0、私校停招或停辦影響師生權益,允宜借鏡相關經驗並廣納師生意見,以完善政府對高教之協助轉型措施 二一、十二年國民基本教育實施計畫賡續推動,惟部分預期目標尚難彰顯,允宜研謀精進,俾利整體目標之達成 二二、部分產學合作研究計畫中止原因有待檢討,宜訂定妥適機制,以防杜任意中止而造成政府資源之浪費 二三、在監收容人以毒品罪犯居首,且人數及占比屢創新高,又施用毒品者再犯率達7成,矯正成效未彰顯,允應研謀改善 二四、部分貴重儀器設備老舊且多已超過使用年限,復以故障頻仍、使用管理未臻完善,恐影響我國科技研究水準 二五、科專計畫產出之專利應用比率雖有上升,惟尚有數千件專利獲證經年仍乏企業運用,每年度復須持續支付相關管理維護費用,允且落實專利評估 二六、部分地方文化館舍未妥善利用,或開館天數、相關活動參與人數偏低,地方文化館發展計畫推動成效容有加強提升空間 二七、補助老舊工業區更新轉型及環保公共設施預算執行率不及8成,允宜擬定中長期計畫有序地辦理,以善用預算資源 二八、為發展生技產業,政府推動園區產業聚落,惟部分園區計畫數度修正,延宕執行進度,允宜加強管控機制,以達計畫預期目標 二九、愛滋防治計畫執行成效欠佳,允宜檢討改善 三0、國民健康促進政策之推動雖遍及全國,惟三高疾病死亡率存有城鄉差距,以花東等縣市較高,允宜檢討原因改善,以維國人整體健康 三一、近年來部分重大橋梁計畫屢有變更計畫及工程進度延宕情形,允宜研謀改善,以提高資源運用效益 參、特種基金及財團法人部分 三二、證券期貨周邊單位由政府授權經營而取得收入並享有獨占利潤,惟其績效目標之客觀性及積極性不足;管理階層薪酬優渥,遠逾院長,且獎金豐厚幾近薪資,卻不受國會監督,恐欠合理 三三、董監事兼職酬金及出席費存有給付標準不一、名目眾多或兼領等情事,允宜檢討支給標準之妥適性,俾利社會觀感 三四、部分國營事業閒置及低度利用房地清理活化成效欠佳,且尚須負擔鉅額稅捐與維護費用,影響資產利用及營運績效 三五、部分國營事業資本支出專案計畫預算執行率偏低、計畫期程延宕甚而緩辦或停辦,容予檢討 三六、我國軌道營運機構之財務狀況多欠佳,允宜適時檢討組織營運及財務負擔方式 三七、非營業特種基金之裁併,雖已通盤檢討,惟未建立後續追蹤管理機制,且欠缺具體期程規劃,有待妥謀改進 三八、各公共退休及保險基金中長期投資績效欠佳,又近年國外投資比率逐年提升,惟淨兌換損益波動頗鉅,允宜積極檢討改善,俾利永續經營 三九、「政府採購錯誤行為態樣」已公告多年,惟各國營事業工程履約爭議案件仍不斷發生,允應強化工程人員專業能力及落實工程執行之內部控制 附件 備註 一、預算中心研究成果(不含專題研究報告)俟立法院院會三讀通過後始予對外公開。 二、配合本院開放國會2.0,預算中心研究成果自第10屆起改提供開放資料格式,定期對外公開。 訂閱 確認 (請使用立法院電子信箱) (訂閱項目) 法制局研究成果 預算中心研究成果 請填寫電子信箱及勾選想要訂閱項目(可多選),填寫完畢後按下確認即可。 (若訂閱上有任何問題,請聯絡資訊服務處,盡快為您處理)