中央政府振興經濟擴大公共建設98年度特別決算審核報告評估報告

• 一、辦理「中央地方機關e網通暨民眾資訊能力提升計畫」預算執行率雖達九成以上，惟「電子化政府」推動成效欠佳
• 一、優先搶通原鄉動脈計畫之修正，顯示規劃作業未能審慎評估，且預算執行率欠佳，允宜強化地方政府執行效能之管考機制
• 一、自行車道路網建置計畫執行進度嚴重落後且存在多項缺失，應予確實檢討改進，以如期完成計畫並達預期效益
• 一、辦理強化戶役政資訊系統與應用推廣計畫，採購底價之核定未依規定時程辦理，復將預付款項逕列實現數等，核有諸多缺失
• 一、內政部營建署5項計畫補助款未依計畫進度覈實撥付，保留數及繳庫數偏高，顯示預算規劃編列未審酌執行能力，影響國庫資金調度，允應檢討改進
• 一、錄影監視系統整合計畫對98年度特別預算之編列未妥適衡酌執行能力，致實際執行率欠佳，而補助各警察機關仍循以往方式各自辦理監錄系統事宜，恐難收改善系統雜亂、效果不一之整合之效
• 第1項、教育部
• 一、教育部應針對老舊校舍整建計畫執行缺失，研擬改善措施，並加強審查學校提報需求數量覈實與否，俾利資源妥適配置
• 二、國家資通訊應用建設計畫之保留款龐鉅，另經費過於偏重硬體，且部分補助條件亦與縮短城鄉差距之補助原則相違
• 三、就學安全網計畫補助對象遺漏98年度失業家庭子女就學補助，政策效果有限；另外界捐款高達億元，卻未揭露明細，有礙監督
• 四、培育優質人力促進就業計畫經費逾200億元，惟未能有效解決大專生高失業問題；另執行過程監督不嚴，致諸多違規情事發生
• 一、投入大量經費用於推廣工商憑證IC卡之應用，累計發卡率雖大幅提高，惟開卡率僅達17.77％，應檢討政策未落實原因
• 二、優質生活設施計畫經費保留數超過50％以上，顯對促進國內需求及經濟成長之效果有限
• 三、培育優質人力促進就業計畫執行進度落後，責任歸咎於屬跨年度執行計畫，致以不可抗拒之特殊因素，同意不予懲處，仍應加強監督受補助單位，以利計畫如期結案
• 一、「北中南老舊工業區之更新與開發計畫」執行率偏低，致保留鉅額預算，不利計畫進度之達成
• 一、「加速辦理地層下陷區排水環境改善示範計畫」與「易淹水地區水患治理計畫」之治理範圍重複，且地層下陷計畫標案完成率偏低，應檢討改善
• 二、「加速辦理中央管河川急要段治理與環境營造計畫」之標案完成率偏低，且疏濬評估計畫及疏濬範圍未落實查驗等事宜，允宜檢討改善
• 三、「農村再生計畫」撥款規定過於寬鬆，失去計畫管控之意義與效果
• 四、台水公司老舊自來水管線汰換工程預算執行成效不佳，致漏水率仍居高不下
• 五、穩定供水工程進度延宕，應加強進度控管，以免影響民眾用水權益
• 一、「公共建築太陽光電系統示範計畫」執行情形有所延誤，且太陽光電設置補助多年，卻僅停留在展示及宣導等示範階段，其技術可行性與商業化應用有待加強
• 一、台鐵安全提升及支線改善工程執行進度未如預期，且部分計畫工程品質待加強，允應督促加強辦理
• 二、北中南都市鐵路立體化及捷運化計畫因基本設計、審查作業或都市計畫變更作業時程影響執行，亟待協調並督促辦理
• 三、部分委託地方政府辦理之高快速公路健全路網計畫，遲未完成核銷作業，允應督促儘速檢討辦理
• 四、離島海運設施建設計畫實際工程進度落後，或部分計畫預算執行率偏低，宜請注意計畫時程，俾如期達成目標
• 一、觀光重點地區公共設施品質提昇計畫仍以日月潭周邊景觀設施為核心，缺乏整體公共建設規劃，無法有效發揮擴大內需效果
• 一、公路總局為配合交通部有關提升特別預算執行效率之指示，將各項暫付數轉列於實現數表達，以虛飾預算執行進度，有欠妥適
• 一、辦理擴增現有專案研究計畫學術研究人員方案及強化並擴大園區廠商固本精進計畫等2項，若干執行缺失，應檢討改善
• 一、加速重劃區急要農水路改善計畫前置作業進度緩慢，致影響後續執行成效
• 二、對於重劃區急要農水路改善計畫之區域經費配置情形、實際改善農水路路段等重要執行結果，審核報告及決算書表均付之闕如，顯欠妥適
• 一、阿里山林業村及檜意森活村計畫保留數比重偏高，執行力不彰，允應檢討
• 一、重劃區外緊急農路設施改善工程標案完成率僅39.68％，嚴重影響後續工程進行，應研謀改善對策
• 二、為確保山坡地野溪清疏成效，水保局應積極檢討改進，務求清疏工程制度規章更臻完善
• 一、為因應全球金融海嘯，編列鉅額經費以振興國內經濟，惟執行率偏低，未達預期效益
• 二、辦理海岸新生計畫，未嚴密規劃先期作業，導致執行成效不彰，有浪費政府資源之虞
• 一、「大專以上失業人士職前訓練方案」採委託民間訓練單位辦訓方式，未能針對專上人力妥為規劃職訓課程，訓練成效欠佳
• 一、衛生署規劃與辦理之「加速辦理智慧醫療照護計畫」執行績效欠佳，宜檢討改善
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