幼托整合政策，誰替家長省錢？！
日前，李慶安委員與周守訓委員與「中華民國幼教聯合會」於立法院召開記者會抗議政府幼托整合跳票、忽略幼兒受教權，而質疑「幼兒園定型化契約」商品化幼教關係，並主張體現托育非營利化、公共化的「友善教保服務計畫」不足為取，且於今日（12/1）上街頭遊行。立法委員黃淑英偕同托育政策催生聯盟召集人劉毓秀，以及行政院婦女權益促進委員會陳來紅委員召開「幼托整合政策，誰替家長省錢？！」記者會，駁斥國親立委一方面聲稱關心幼兒托育，一方面在立法院以程序杯葛「兒童教育及照顧法」草案審議之兩面手法，並且強調自2000年來民間團體與政府合作推動托育社區化、公共化，是為了使我們的下一代獲得品質更好、更平價、更具可近性的照顧，對於減輕父母經濟上負擔，特別是女性的照顧工作都是重要的一環。
黃淑英委員指出，「兒童教育及照顧法」草案，行政院於今年5月23日函送立法院進行審議後，歷經多次程序委員會審查，國親兩黨委員卻聯手阻擋4次，導致此法案無法順利交付委員會審議。而李慶安與周守訓兩位委員竟與相關團體召開記者會指責民進黨政府忽視幼兒教育與照顧，甚至直指民進黨是阻擋幼托整合元兇。然而，眾所周知，長期以來，幼稚園與托兒所分屬於教育與社政部門，除了事權不同之外，對師資、機構規定亦不相同，導致同樣是兒童照顧機構確有兩套標準，為了終結混亂情況，90年內政部與教育部達成「單一職權主管機關」與「成立整合專案小組」二共識，幼托整合於是展開，至今已近6年。由於其中牽涉層面複雜又多元。好不容易教育部在經過59次會議、4次公聽會，整合家長團體、學者專家、保育人員與托、教業者意見，取得最大的共識。今年5月順利將「兒童教育及照顧法」草案送立法院審查，這是多年來幼托整合的一大步，這也是國民黨執政時期所無法達成的目標。因此，若國親立委真心關注此問題，應該有誠意讓本法案順利交付審查，如此方有機會使得仍有爭議或不進完善之處獲得修正，而非為選舉考量，阻擋法案，使得幼、托分離混亂情況繼續存在，如此才真成為阻礙幼托整合的元兇！
再者，黃淑英委員表示，除了「兒童教育及照顧法」之外，因應人口老化、少子女化，近年來民間團體與政府積極推動托育公共化與普及式照顧體系，以減輕社會加諸於女性的照顧責任，具體的案例即是「友善教保服務計畫」，透過非營利托教服務模式，提供民眾托育的另一種選擇，亦提供弱勢兒童優先收托的服務。而相信在不同教保模式的激勵之下，將對目前以私立托教機構為多數的情況，將會產生良性競爭，發展出符合多元的社會需求的托育體系，無論對照顧者、兒童與托教機構都具有正面意涵。至於部分托教業者團體所表達，對於兒照法中規定的「幼兒園定型化契約」將商品化幼教服務相關疑慮，許多第一線教保人員致電黃淑英國會辦公室陳情表達了不同的看法，相關意見認為定型化契約有助於目前良莠不齊的教保品質的提升，亦有助於肯定辦學認真的托教機構。對於幼保人員而言，並無損於照顧關係與職業的尊嚴，反而因為家長與機構權利義務之規範，避免諸多不必要的困擾。
黃淑英委員呼籲，為創造家長、兒童、托教機構以及教保人員四贏之局面，朝野政黨因以兒童利益為先，停止政治操弄，儘速審議「兒童教育及照顧法」，促成幼托整合！
新聞聯絡人：黃淑英立法委員國會辦公室 林綠紅
