立法委員潘孟安新聞稿 2013.11.19
立法委員潘孟安今(19)日邀集酪農召開記者會,踢爆衛福部食品安全把關失責又一樁,放任國內市面上販售的乳製品產地、成分標示不清,讓消費者無法辨識那些產品是國產鮮乳,那些產品又是進口的保久乳?對於以鮮乳為主要消費階層的學齡兒童及幼童造成嚴重的食安威脅,他要求衛福部等相關主管機關應負起責任,嚴格要求乳品廠明確標示產地及成分且加訂罰則!
來自國內第三大生乳產地屏東縣萬丹鄉的酪農陳國禎、黃振崑指出,現在台灣酪農產業面臨的主要困境:
其一,市面上乳製品標示不清,因法令未強制業者標示產地及成分,導致消費主無從辨識乳品產地,台灣酪農卻要因此背負進口液態乳(保久乳)的食品安全責任。
潘孟安指出,根據農委會統計資料,台灣每年消費生乳約35萬公噸,其中進口液態乳(保久乳)約12,000公噸,以紐西蘭、澳洲為主要進口國,但因為法令未強制業者標示產地及成分,導致這些液態乳的流向不明,消費者無從得知他們所購買的保久乳、調味乳及發酵乳等相關產品所使用乳源的產地,容易引起食品安全衛生疑慮,萬一發生問題也無法追溯來源及管控!他要求衛福部等相關主管機關應負起責任,盡速完成相關法令規定,強制要求乳品廠在產品中明確標示乳源產地及成分比例,同時訂定相關罰則,確保乳製品的食品安全!
其二,國內乳品廠壓低冬季生乳收購價格,造成酪農不敷生產成本高漲而虧損,但乳品廠卻未將節省的成本反映在零售價上,反而以缺乳為由調漲價格,形成酪農與消費者雙輸,而乳品廠獨贏的現象!
陳國禎強調,如果農委會、衛福部等相關主管機關繼續漠視,長此以往將會產生劣幣驅逐良幣現象,讓台灣的酪農產業逐漸沒落,年輕人不願投入酪農產業,而乳品的食品安全也會亮起紅燈!
潘孟安抨擊農委會,生乳(牛乳)價格評議委員會每年所制定的生乳收購價格,長期以來漠視酪農生產成本不斷上漲,一方面壓低冬季生乳收購價格,另一方面卻又放任乳品廠以冬天乳牛減產缺乳為由,動輒調漲鮮乳價格,讓消費者誤會酪農哄抬乳價,實際上卻是乳品廠從酪農及消費者兩頭各賺一筆,他要求農委會等相關單位需重新檢討冬季生乳收購價及調查冬季乳品零售價格是否有聯合哄抬,以保障酪農及消費者權益!!
一般消費者並不了解乳品廠向酪農收購生乳區分為夏(6-9月)、暖(4-5月,10-11月)、冬(12-3月)三個季節價格,其中又以冬季價格最低。潘孟安指出,以今(102)年的收購價格為例,在達到酪農自行要求最低品質的契作條件下,夏季價格為每公斤29.28元,暖季價格為27.28元,冬季價格為21.79元,夏季與冬季的價差每公斤高達7.49元,相當於酪農在冬季每生產一公噸的生乳就少了7,490元,每個月的契作收入就比夏季減少22萬4,700元。而冬天卻又是酪農生產成本最高的季節,致使酪農長期須倚靠其他收入來補貼冬季的虧損!
相形之下,以國內乳品廠平均每日收購960公噸生乳計算,冬季每月收購成本就比夏季少了兩億一千五百七十一萬兩千元!但是乳品廠卻沒有因此而反映零售價格,反而以冬季缺乳為由調漲售價,這一來一往等同於乳品廠向酪農及消費者兩頭都賺!
潘孟安強調,在台灣今年10月完成與紐西蘭簽訂台紐經濟合作協定(ANZTEC)之後,政府應該提出酪農產業的因應配套及輔導方案,防止大量廉價的進口液態乳打擊國內酪農產業的生存,同時盡速完成乳製品產地標示等相關法令,並針對長期以來冬季生乳收購價格過低問題進行檢討!