健全立院議事運作 推動「國會警察權」立法
丁守中國會辦公室新聞稿
發稿日期：96年5月11日
立法院屢屢出現立委霸佔主席台、發言台藉以阻撓議事進行，繼上會期休會日出現立委拳腳相向，並將院長鎖在議場門外後，民進黨立委再度杯葛議事，致使許多重大法案及總預算案無法順利審議。
對此，國民黨立委丁守中、朱鳳芝、吳育昇、吳志揚、羅明才今（11）日在立法院召開「健全立院議事運作、推動『國會警察權』立法」記者會。丁守中指出，他目前已完成連署提案修正「立法委員行為法」，授權立法院長基於維護議事秩序目的，得依法動用警察權，獲得國、親及無黨聯盟70位立委連署支持，但民進黨團卻在院會杯葛抵制退回，導致議案無法交付進行審查。
丁守中表示，立法院議事亂象不僅令國人感到失望，連國際媒體都引為笑談。上會期休會日執政的民進黨當家鬧事，率先以暴力手段癱瘓議事，外界曾質疑王金平院長何不動用國會警察權？
丁守中指出，所謂「國會警察權」是指國家將部分警察權力移轉給國會議長，專用於維護國會內部秩序，性質上屬於國會自律。英、美、德、法、日、韓等民主憲政國家，均透過憲法、法律或議事規則，授權國會議長行使國會警察權。
丁守中說，我國現行法令僅於立法院組織法第3條第2項規定「立法院院長應本公平中立原則，維持立法院秩序，處理議事」，但立委在議場的言行屬於議事行為，即便有意破壞議場秩序，在相關法令未授權院長動用警察權下，貿然驅離委員、限制其行使憲法上職權，恐將引發爭議。
丁守中認為，「立法院警衛勤務規則」制定目的是要求警衛人員依主席指示，為維護議事秩序，防止危害及保護委員安全，故院長無法援引此內規，動用警察權，排除委員本人干擾議事進行。
丁守中表示，他參照民主憲政國家立法先例及我國原「國民大會議事規則」，提案修正「立法委員行為法」第七條（詳如附件） ，授權會議主席基於維護議事秩序，得依法警告、制止或禁止立委發言；情節重大者，主席得召喚警衛人員強制其退出議場或會議室或交紀律委員會懲戒。
丁守中指出，在4月27日院會時，民進黨團反對將此有助健全議事秩序的提案交付審查，導致議案被退回程序委員會，他希望民進黨不要再杯葛兼鬧事，朝野各黨團應有共識將本案逕付二讀，早日完成立法程序。
