連年休耕,農業經營陷困境!
邱鏡淳批評「政府忽視,農民弱勢」
兩週前,為了石門水庫排沙造成自來水無預警停水,行政院蘇貞昌院長當著全國媒體前修理經濟部相關官員。但對於經濟部及農委會突然宣布農田休耕,卻不見蘇貞昌院長、蘇嘉全主委動怒修理相關官員,也沒有政府高官出來面對農民、出來道歉。立法委員邱鏡淳說:農民的弱勢,就是來自於政府長期的忽視。
邱委員表示,桃竹苗地區近五年來有四年宣布休耕,休耕幾乎成為桃竹苗區農業常態;政府年年都會評估預警,但今年卻因為主管的官員欠缺擔當,延遲休耕決策時機,導致灌溉區農田早已整地、插秧,育苗業者也已經育苗了,農民損失了人工、金錢、精神,政府則必須增加補償費用,也失了威信。
邱鏡淳說,很明顯的,對於工業用水、農業用水、民生用水供水的優先順序,政府就是將農業供水排在最後,一有缺水問題,就先預防性的休耕。農業產值不如工業,農民逐漸弱勢,這些農民朋友都認了,但是,突然宣佈休耕怎麼說也說不過去。之前,政府也預定以40億元辦理新竹海水淡化廠以舒緩民生供水壓力,至今不見下文,同樣也未曾說明。
此外,政府對於休耕農地、育苗業者的補償費,並不足以因應物價水準及農民生所所需。更重要的,除了農民農友的直接損失之外;大面積的休耕,也使農村經濟也大受影響;邱鏡淳說,經常性的停水休耕,已導致農業精緻化、休閒產業化無法推動,更阻擋了年輕人投入農業經營的意願,農村型態將難以轉型。
過去,政府鼓勵農會、民間推動「農倉」「代耕」措施,農會與農友購買土地、建倉儲、購買昂貴的農耕機具,這些都需要貸款、需要投資、需要成本。現在年年休耕,土地倉儲、農耕機具全都要閒置,農委會卻沒有一套補償措施。
邱委員表示,缺水、休耕導致農業經營、農業結構及周邊產業全面性的停滯問題,加入WTO對於政府收購農產品與農業補助可能受限問題,這都是政府制定未來農業政策時必須正視的重大問題。