【2006-01-11 中國時報 政治綜合 高有智、何博文 】
三合一選前朝野嚴重角力的八年八百億「水患治理條例草案」，趕在會期結束前，朝野協商露出曙光，擴增納入治山防洪、農田排水與下水道工程等項目，初步傾向預算規模將超過一千億元，但詳細數字仍須進一步協商，由於朝野都希望本會期通過法案，本周過關機會濃厚。
經過十四天，約一百個小時的冗長協商，立法院昨天總算完成九十五年度中央政府總預算案第二輪協商。立法院長王金平表示，總預算刪減幅度，包含軍購案相關預算一一二點三億在內，初步估計約刪減四百億元左右。在大幅刪減預算的同時，治水預算卻「意外暴增」，引起爭議。
預算刪逾400億 創新高
年度預算中，光是通案刪除，如獎補助等預算一項就刪除了八十多億。另外國科會也遭大幅刪除廿二預算。經兩輪協商後，朝野政黨還有高達近卅個爭議案，將在一月十二日下午的院會中進行表決。
備受關注的總統府國務機要費五千萬元，經過朝野激烈爭辯，最後達成共識刪減三成，國務機要費將減列為三千五百萬元。國安會預算部分，最後刪減八百萬元。而須提交十二日院會表決的提案近三十案，重要的包括愛國者三型飛彈一百零九億餘元、潛艦配合款約二億六千多萬元及Ｐ３Ｃ反潛機一百餘萬元，將依三項軍購分別表決。
另國民黨團質疑國防部預計在南沙太平島興建機場的「太平專案」，是為陳水扁總統視察量身訂做，刪除國防預備金三億五千萬元，也將表決。
國民黨團提案，行政院應在九十五年十二月二十五日依計畫恢復蘇花高動工，執行立法院三讀通過的預算，行政院九十五年度預算刪減後，均全數凍結，於蘇花高動工後，始得動支，此提案交付表決。
其他須表決的提案還包括，遭藍營大砍四億多元的陸委會預算，民進黨提案全數恢復；親民黨提案，陸委會預算刪減六千萬元，其餘凍結二分之一。
擴大治水範圍 朝野挺
此外，藍營不滿銓敘部堅持執行「公務人員退休所得合理化改革方案」，提案全數凍結銓敘部除人員維持費及公務人員退休撫卹給付外的預算；藍營也提案刪減二次金改金控銀行的釋股收入四百零二億元，綠營不接受，兩案將在院會表決。
昨天協商中，最令人意外的是八年八百億治水預算，經濟部主管部分，包括工程費五七四億元、用地費約二○六億元、規畫費二十億元，更擴大到下水道工程、農田排水、上游地水土保持、原住民族地區水土保持等內政部與農委會經費，其中內政部部分約六十億元、農委會有三百億元，初估治水特別預算約需一千一百六十億元。
協商過程中，朝野立委都支持擴大治水範圍，無黨立委高金素梅爭取原住民地區水土保持一百六十億元，農業縣市立委張碩文、洪玉欽、林正峰等人也呼籲關注農田水路等治水問題，增加農田排水五十五億元，都市區立委包括羅世雄等人則為下水道請命。各縣市立委亦紛紛為自己的選區請命。其中以雲林縣八十二億餘元、彰化縣七十六億餘元、台南縣七十五億餘元較高。立法院預計最快明天由王金平邀集各黨團協商。
