撲殺不是唯一的辦法
立委徐中雄推動「絕育回置」計畫
為流浪動物發聲
動保法通過十年,但依據農委會最新流浪犬調查數據,台灣仍有18萬隻流浪犬無家可歸,而台中縣流浪犬數量占全國12%(約2萬2千隻),比例相當高,若無妥善處理,不僅有違動物保護之人道精神,亦有爆發人畜共同疫情之虞。
徐中雄研究室調查瞭解,台中縣內僅有一所公立動物收容所,據台中縣家畜防治所統計,去年收容數量高達9千隻,但受限於經費及場所空間,已有8千隻收容犬隻遭到安樂死處置。雖然台中縣政府每年編有之絕育補助經費,但台中縣政府近三年補助已作寵物登記之犬隻絕育數量僅205隻。但對照截至今年7月底,台中縣寵物登記共29557頭,可見已絕育之犬隻比例相當懸殊,因此徐中雄認為台中縣犬隻絕育政策之推動,仍有進步的空間。
徐中雄提起六月某天晚間,開車返家路上看到四隻剛出生的幼犬被棄置路邊,擔心隨後返家的家人會因為視線不良壓到幼犬,打了手機通知家人注意。回家後拿了紙箱,再開車返回原地準備將幼犬裝好,送到流浪動物收容所,前後不到十分鐘時間,但卻發現其中一隻幼犬已遭輾斃。
流浪犬數量無法有效控制,使得各地區的動物收容所之照顧人力與經費長期不足,因此流浪犬一旦被補捉收容,似乎僅能將其安樂死。但後端再多的撲殺,若不在前端的生育數上作管控,那仍無法有效降低流浪犬數量。
台中縣對流浪動物的處理方式,採取派員捕捉、收容,一段時間無人認領之流浪犬,便實施安樂死之傳統作法。徐中雄說,目前已有其它縣市結合動保團體、愛心志工及動物醫院施行TNR(誘補、絕育、釋放)「絕育回置」計畫,將流浪犬絕育後放養,來達到「零撲殺」的目標,且國外關於TNR流浪犬、貓結紮運動已行之有年,成效卓著。
現行動物保護法規定,「寵物出入公共場所或公眾得出入之場所,應由七歲以上之人伴同」,農委會畜牧處表示,TNR(誘補、絕育、釋放)「絕育回置」計畫值得討論,但若絕育後放養,將抵觸上述條文,必須評估研議。徐中雄認為,TNR(誘補、絕育、釋放)政策需要社區居民之支持與認同,並配合區域性短時間大量犬貓之絕育措施,才具成效。
徐中雄說,由於流浪動物無法用言語為自己辯護,因此他站出來為弱勢的流浪動物發聲,強調撲殺並不是解決流浪動物的唯一辦法,流浪動物的生命權應該在法令上被重視,政府相關單位應積極討論各種可解決流浪動物問題的方法。立法院第二會期將於九月中開會,他將要求修擬現有法令,還給流浪動物應有的生存權益及尊嚴,也呼籲社會大眾不要任意棄養動物,以認養行動代替購買。