林務局以發放獎勵金的方式，推行綠色造林計畫，鼓勵農民造林。但近日有不肖黃牛將此包裝成「節能減碳補助方案」，誘騙大山城地區的農民簽署代辦同意書，從中牟取3∼160萬元不等的代辦費。許多農民因不了解合約內容，紛紛拿到徐中雄服務處詢問，經查證是一宗誆取高額代辦費的新手法。
林務局表示，政府持續推動綠色造林政策，有關造林獎勵金不論山坡地或平地，每公頃20年合計發放60萬元獎勵金；至於平地休耕地造林，則依其土地性質另行發給直接給付每年每公頃9萬元，每公頃20年合計180萬元獎勵金，總計240萬元。
吳姓農民指出，仲介人士宣稱代辦林務局的造林補助，並言之鑿鑿地說政府為推動「節能減碳」，相關法案即將在立法院通過，要申請要快，說服他將土地授權給代辦協助申請。但他看到同意書內容中，「放棄抗辯權利」「至少補助80萬元，超出部分願支付代辦費用」「絕無異議」等字眼，覺得怪怪的。
經徐中雄委員辦公室之查證，林務局與環保署表示並無此類計畫，並且依照代辦申請書內容，以平地休耕地造林來計算，若農民一時不察授權代辦，那黃牛吞下的代辦費，每件可能高達160萬元，而農民卻僅能拿到80萬的補助費。
看過代辦授權書的徐中雄說，這是一份權利義務不相當的授權書，對於授權代辦的農民，相當不利。他懷疑有集團在誆騙善良農民，已要求助理收集資料，必要時會交給檢調偵辦，查明是否有詐欺之嫌？！
徐中雄罵說，「農民的補助款，代辦怎麼賺的下手？！」徐認為，許多年紀較大或不了解申請程序的農民，畏懼補助申請手續，而仲介就是看準此點，才假協助之名，從中謀取暴利。他並要求林務局主動宣導正確資訊，協助農民辦理申請。
林務局官員強調，申請造林獎勵金並不難，造林人只要攜帶土地登記簿謄本、地籍圖謄本、他項權利證明書或承租契約書影印本等資料，即可向鄉(鎮、市、區）公所或林務局林區管理處工作站提出申請。對於來路不明的黃牛，勿輕易簽署相關同意書以免受騙。
