立法院衛環及勞工委員會於今日（15日）審查工會法第四條及勞資爭議處理法第八條修正草案，鄭汝芬委員指出目前世界各先進國家未見有明文禁止教師組織工會，故我國基於保障勞動基本權與自由權之價值，應取消教師不得組織工會之限制，但為避免罷教影響學生受教權，以及家長的反彈，應一併配套於勞資爭議處理法第八條限制教師的罷教權。
立委鄭汝芬指出，工會法第四條是在民國十八年時訂定的，歷經了七十九年沒有修正，限制了憲法上賦予教師的結社自由，的確有修正的需要。其次，國際勞工組織、國際勞工公約、世界人權宣言都認為人民的結社權與勞工的團結權是基本人權，是不容侵犯的，但因為國情不同，或許在其他權利上予以限制，如團體協約權、勞資爭議權，可是世界各國並沒有限制教師的結社權。
鄭汝芬委員並彙整各先進國家教師結社自由的狀況，指出如美、英、法、德，甚至鄰近的日本都沒有限制教師的結社權，而根據世界自由組織的評比，臺灣是百分百的自由國家，但我們的教師卻不能組織工會，真是一大諷刺！
鄭汝芬委員並針對教育部堅持教師的結社、協商等權益，一定要適用教師法，而允許教師組工會，就會涉及罷課、罷教，甚至勞資爭議等幾點疑慮指出：一、以老師身為知識份子的理性，對教育所懷抱的崇高責任感來看，即使有類似爭議，也應該可以理性處理。二、依照現行的勞資爭議處理法來看，只要是權利事項，就不是調整事項；既非調整事項，就不需要調解；既不需要調解，何來罷工之虞？三、為了完全解除罷教的疑慮，國民黨團已提出勞資爭議處理法第八條，限制教師不能罷教，以作為配套，因此對於罷教完全不用擔心。
鄭汝芬委員最後指出教師擁有結社自由是普世皆然，所有自由民主的國家均有運作正常的教師工會。在力求與國際接軌的同時，工會法再禁止教師組織工會是完全落伍與負面的，只要做好禁止罷教的配套，台灣就可以在教師組工會一事上走對的路，而有關恢復教師組織工會，除了是馬英九先生的競選政見，也是去年12月立法院各黨共識。所以鄭汝芬委員呼籲迅速修法，對於教師組工會予以支持，但也支持修法明訂禁止罷教。
