確保兒童安全,立委王育敏、江啟臣籲儘快修正《公寓大廈管理條例》
發稿日期:102年3月25日
少子化的時代,每個孩子都是得來不易的寶貝!但是在台灣,兒童墜樓意外卻不斷發生,光是媒體報導,去年(101年)至少發生12起兒童墜樓事件,造成孩子5死7重傷!有家長擔心幼兒的安全,想在自宅外窗、陽臺裝設防墜設施,結果卻遭社區管委會制止,於是紛紛向立委王育敏陳情。
今天(25日)立委王育敏、江啟臣邀請靖娟兒童安全文教基金會及陳情家長共同召開記者會表示,現行《公寓大廈管理條例》的規定,已對兒童居家安全造成威脅,立委王育敏、江啟臣特別為此提案修法,希望讓家有12歲以下兒童的住戶,可以在自家窗戶或陽臺裝置不妨礙逃生的防墜設施。而立法院內政委員會即將在本週三審查《公寓大廈管理條例》修正草案,立委王育敏、江啟臣與民間團體、家長代表一同呼籲,「兒童防墜條款」應儘速三讀通過!
王育敏指出,依現行《公寓大廈管理條例》第8條第1項的規定,住戶若要在大樓外牆面加裝隱形鐵窗或其他防墜設施,依法必須受公寓大廈規約和區分所有權人會議決議的限制。換言之,一旦住戶經管委會制止,仍堅持裝設兒童防墜設施,可能遭地方政府開罰4到20萬元的罰鍰!王育敏強調,如果大樓房價與美觀的考量,永遠凌駕在兒童生命安全之上,這簡直是大開兒童人權的倒車,教人無法接受!
民國99年時,曾有家長希望裝設兒童防墜設施,卻遭管委會制止,結果造成兒童不幸墜樓死亡的悲劇!江啟臣表示,公寓大廈中家有幼童的住戶往往是少數,管委會若以「多數決」禁止住戶安裝兒童防墜設施,美其名是社區自治,其實是犧牲了兒童的基本權益。江啟臣強調,他當選本會期內政委員會的召委後,就盡快將王育敏主提案的《公寓大廈管理條例》第8條修正草案,排入優先審議法案,希望能幫幼兒家長們解套。
陳情家長陳先生表示,他擔心孩子會攀爬陽台,所以在家裝設不破壞美觀、不妨礙逃生的「隱形防護網」,即俗稱的「隱形鐵窗」,卻被管委會扣上「裝鐵窗」的帽子,引發其他住戶不滿,陳先生因此備感困擾。如今,管委會甚至準備向法院提告,要求拆除陳先生家的防墜設施。陳先生強調,即便他家中安裝的防墜設施,從外觀上幾乎看不出它的存在,但現行法令對於幼兒家長非常不公平,他希望立法院儘快修法,給他和孩子法律上的保障。
另一位陳情家長何小姐說,她的社區內有住戶也面臨同樣的困擾,有住戶不但因此被縣市主管機關罰錢,甚至還和管委會鬧上法院!何小姐指出,她去年擔任社區管委會的委員,為了幫孩子發聲,並兼顧大樓美觀,她提議管委會可允許住戶加裝規格一致的兒童防墜設施,但遭到多數的委員反對。她認為,孩子的生命安全不能交由「多數決」,所以她決定站出來為兒童安全發聲,以實際行動支持立委王育敏、江啟臣修法!
靖娟兒童安全基金會企宣處許雅荏處長指出,靖娟基金會曾於100年召開公聽會希望修法,但內政部營建署只修訂《公寓大廈規約範本》,仍缺乏法規強制力,對於有心想防護孩子發生墜落事故的家長,造成極大的阻礙,還要承受住戶的壓力。因此,靖娟基金會也贊成修法,讓家長在維護兒童安全上能有法源依據,防止兒童墜落事故發生。
立委王育敏、江啟臣等人提案的《公寓大廈管理條例》第8條修正草案,已排入本週三(27日)立院內政委員會的議程。王育敏、江啟臣共同表示,將盡力促成「兒童防墜條款」三讀通過,讓兒童居家安全更有保障,避免兒童墜樓悲劇一再發生。