過去中橫公路貫穿台灣，連結台中到花蓮，在中橫西段闢有上下二線雙向通車，然而，民國88年921地震重創中橫公路谷關至德基段，當時公路總局雖研議分三階段復建，但因位處板岩鬆散的地理位置，縱使暫時搶通卻因雨發生土石流災害，時常中斷無法通行。經行政院民國89年5月召開「台八線中橫公路谷關至德基段及台八甲線道路封閉協調會」及93年跨部會會議決議後，「暫緩修復」之政策造成梨山地區面臨「封山」的命運，致使本路段形成目前管制通行的現況。
台中梨山地區居民對中橫上線遲遲無法修復，恢復以往正常通車乙事，反彈聲浪不斷，屢次向江啟臣委員陳情，爰此，江啟臣委員與孔文吉委員於10月8日在立法院召開「中橫暢通、台灣暢通；中橫長虹、台灣長紅」公聽會，立委簡東明、楊瓊瓔、蔡錦隆、何欣純皆到場表示支持，而當地居民代表80人為到台北參加公聽會，凌晨2：00就從梨山地區集合出發，一路奔波下山，結束後必須趕在道路管制前回到梨山，否則將無法返家。
公聽會中梨山居民代表質疑行政院民國93年對中橫公路作成「暫緩修復」這項政策的正當性及合法性，從當年7月2日之「七二水災」到行政院院長8月3日宣布暫緩修復，不過短短一個月，期間僅開過一次聽證會，就決定以生態維護、國土復育之名任中橫公路荒廢，政策決定的過程過於粗糙，完全漠視大梨山地區民眾的權益。
公聽會現場，交通部公路總局也提出「中橫公路谷關～德基段復建規劃情形」簡報，公路總局在簡報中表示，為提供梨山地區居民緊急救護、救難等基本維生通行，97年11月11日行政院核定中橫便到搶通計畫，花費6億2千萬元，完成現行之「台8臨37線」（中橫便道），以時段管制的方式作為管理維護措施。目前中橫便道無法全面開放的原因，也是因為當地坍方落石的情形仍然相當嚴重，99年發生99次，100年發生92次。101年發生63次，102至今已發生65次。雖然行政院尚未解除暫緩修復的禁令，但公路總局已經啟動地質監測機制，現正辦理「中橫公路上谷關至德基段地貌變異分析及安全性評估、探討服務工作」，101年3月9日開工，預計103年6月可以完成，將以此作為本路段復建啟動、方案選擇的依據。而整個中橫公路的修復工作，將以臺中市政府對相關區域治理計畫及對梨山地區未來整頓計畫為前提，進行配套規劃。
民眾代表指出，其在中橫公路行車數十載，也曾至上線現場勘查，崩塌之處並不多，地質也已穩定，相關單位應該積極評估修復的可能性，訂出明確的復建時程表，否則永遠以交通管制的方式限制通行，不僅妨害當地經濟發展，對其權益也遭成侵害，現場民眾也質疑台電公司在當地為修復青山電場開挖隧道，在中橫公路上大興土木，是否有經過環評？是否干擾當地的地質復育工作？拖延復育的時程？現場梨山居民齊呼「中橫暢通、台灣暢通；中橫長虹、台灣長紅」口號，要求行政院立即啟動復建中橫谷關至德基段道路的整體規劃工作，把中橫便道恢復為省道。
面對當地民眾的訴求，江啟臣委員表示，中橫開通與否牽涉的地區不只梨山，東勢、谷關地區也會受到影響，影響的層面更擴及當地居民生活，在地產業，環境保護等問題，江啟臣委員要求行政院立即成立跨部會專案小組，專責中橫公路修復工作之推動，交通部正在進行的地質、地貌變遷評估作業，也應該定時對外公布最新進度，讓民眾知悉；而孔文吉委員也指出，每個人都有權利享有一條安全回家的路，政府最大的責任也在於此，在中橫公路正式修復完成前，公路總局也必須加強現行便道管理維護措施，編列足夠之經費，且不能再僅以緊急救護、救難的便道視之，而應該以解決民眾交通需求為最終目的，提供安全、便捷的道路。簡東明委員、楊瓊瓔委員、蔡錦隆委員、何欣純委員皆到場聽取民眾的心聲，並全力要求交通部立即展開中橫公路的復建工作。
公聽會最後，主席江啟臣立委作成三點結論，第一、有關中橫公路暫緩修復之行政命令，經公聽會討論確認，該命令雖形式上存在，但在行政院97年9月22日停止執行「國土復育策略方案暨行動計畫」後，實際上已無拘束力，交通部應立即展開中橫公路復建工作，而行政院應立即成立跨部會小組設法廢除該形式上存在的命令；第二、有關公路總局現正進行之「中橫公路上谷關至德基段地貌變異分析及安全性評估、探討服務工作」，103年2月應向外界提出評估草案，屆時再召開會議，邀請民眾提供意見，使評估工作更為周全；第三、公路總局對於目前台8臨37便道，應以省道之經費規模以及等級加以管理養護。
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