聽覺障礙者受限於聽力障礙,在日常生活中溝通與接收訊息,比正常人更辛苦、困難,如果政府沒有提供適切的服務,容易導致聽障者在取得社會事件、教育、文化、休閒娛樂各層面資訊出現落差,進一步影響聽覺障礙者公平參與社會的權利。立法委員江啟臣今(17)日於立法院召開「聽障者權益保障公聽會」,針對「建置同步聽打制度」及「提供即時新聞字幕服務」兩大主題邀集專家學者與聽障團體代表進行討論
會中中華民國聲暉聯合會江俊明秘書長提到;現在很多聽障朋友是學習口語,而非手語,同步聽打服務的建置,不管是課業學習,或在職進修上都能夠提供相當大的幫助在有越來越多的族群需要的是聽打服務的情況下,教育部、衛福部等相關單位應該立即設計完整的培訓課程及認證機制;聲暉協進會的社工陳思瑋發言表示,過去在學校學習只能仰賴口語猜測老師的授課內容,但隨著課業內容加重,學習上越來越困難,所幸後來靠學校幫忙及同班同學的協助,同學以同步聽打的方式傳遞老師的授課內容,幫助學習,才不致荒廢,跟不上大家學習的腳步;同樣的情形也出現在各型會議或演講中,僅有口語或手語翻譯都只能讓聽障者猜測講者七、八成的意思,無法完全理解講者欲表達的內容,阻礙了訊息吸收的完整性,如果同步聽打制度可以建置完成,全面推廣,將會是聽障朋友的一大福音。現場也播放兩段影片,是無法與會的聽障朋友為了向社會表達他們心聲,特地錄製影片,他們一致提到,目前已經有幾間學校會雇用同校學生為聽障生提供聽打的服務,但畢業離開校園後,一般社會、工作職場卻沒有相類似的服務,導致工作上僅能使用LINE或SKYPE等通訊軟體以文字溝通,不僅拖延工作的時效,甚至影響他們的工作表現,因此,由政府建置有系統的同步聽打服務制度,包括聽打員的培訓課程、專業認證、派遣服務等,已經是不可避免的趨勢。
會上亦討論另一個聽障朋友相當關心並極力爭取的問題,由於現在的新聞常以現場轉播的方式播出,沒有即時字幕,只有剪接過後的新聞畫面及簡單標語,上下左右又時常出現與新聞內容無關連性的移動式字幕,讓聽障者無法正確接受新聞資訊內容。與會聽障團體代表一致要求NCC應規範各家電子媒體的新聞畫面配置,且應提供即時字幕服務,並加大手語翻譯員的視窗,讓聽障朋友可以順暢無礙地接受新聞資訊。
針對聽障者的要求,江啟臣委員表示,每個人都有平等接受資訊的權利,國家更有義務去建置一個資訊正確傳播的環境,同步聽打服務員的制度目前在一些學校雖然也有在進行,但欠缺體系性的訓練及督導,造成服務品質出現落差,無法完整發揮訊息傳遞之功能,今天有相當多位專家學者與會,江委員要求衛福部、教育部、勞委會等相關單位應立即專手進行同步聽打員的培訓課程及認證規劃;而國家通訊傳播委員會(NCC)應依身心障礙者權益保障法第五十二條,訂定行政命令,督促電子新聞媒體遇國家重大事件或緊急記者會時,應搭配即時字幕播報,並加大手語翻譯員視窗,以利聽障族群接收社會新聞資訊。
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