立法委員陳碧涵國會辦公室新聞稿 101.3.8
觀光定目劇「五光失色」?!
配套兩光.觀眾跑光.經驗忘光.經費賠光.劇團逃光!
由文建會舉辦，備受表演藝術團體與國人期待的「觀光定目劇」計畫，在去年風光登場，但一年後實際執行效果卻是「五光失色」，淪為配套兩光、觀眾跑光、經驗忘光、經費賠光，最後淪為劇團逃光的窘境。長期關注臺灣文化發展的陳碧涵委員發覺問題的嚴重性，本日(8日)特別利用首次文建會質詢的機會，針對此項議題與龍應台主委進行深入的探討對話。陳碧涵委員非常肯定文建會長期以來對於文化政策的耕耘與努力，並期許文建會與龍應台主委，能深刻檢討去年在執行層面的各項問題，將此項立意美善的政策，化為實際的執行績效，真正做到龍主委所期許「泥土化、國際化、雲端化」的政策思維。
為瞭解臺灣發展觀光定目劇在執行面上的問題，陳碧涵委員與參與觀光定目劇演出的十鼓擊鼓、全民大劇團、拾藝、舞鈴劇場等4個團隊以及表演藝術聯盟、觀光旅遊業者和從事觀光定目劇有十餘年經營經驗的台北新劇團深度訪談，發現問題的嚴重性。四個團隊中，除了在台南的十鼓擊鼓演出，原本就在文化園區內，門票內含在入場費用之外；花博舞蝶館的舞鈴劇團，在馬總統與周美青夫人與各界的關注下，近期票房有顯著的提升，但至今仍賠了近新台幣700萬元；在內湖壹電視攝影棚的全民大劇團，砸下重金改裝攝影棚，不斷創新劇本改變戲碼，最後大賠新台幣6000萬元，「不但過去賺的全賠光，還必須到處募款籌資，搞到朋友都以為我是『詐騙集團』，」；落腳外雙溪中影園區的拾藝劇團發揮創意，跑到鄰近的內科園區，一一向科技業的員工福委會推銷門票，最後演出100場，總計只有5871人次，平均一場只有59位觀眾，即使營運成本較小，仍慘賠新台幣3000萬元，「每年100萬名國際觀光客，加上165萬的陸客來台，即使不考慮本土觀眾，只要有五成的票房就賺翻了，結果卻是吃不到的大餅，」。
是這四個單位不夠優秀嗎？當然不是！這四個團隊是去年從29個報名團隊中，經過二個階段評選後脫穎而出的佼佼者。
但一年的演出經驗下來，除了經營型態特殊的十鼓擊鼓團隊外，拾藝劇團以及舞鈴劇團都因為不同的理由選擇在101年退出計畫，「去年的經驗已經傷到我們財務結構的筋骨，再玩下去恐怕就要斷手斷腳了，」；而全民大劇團則選擇「苦撐待變」，「理由無他，因為頭已經洗一半了，我們已經賠到無法退出了。」
陳碧涵委員發現，臺灣藝文團隊惹人憐愛的「阿信精神」，四個團隊即使經營的再辛苦，在深入的訪談過程中卻對行政團隊沒有一句怨言，不斷稱讚政府發展觀光定目劇的創意與努力，希望陳碧涵委員能多多肯定文建會，就當是團隊繳了發展文化創意產業的學費，「以前作表演藝術只要管好創作品質，發個新聞稿、貼幾張海報，觀眾自然就冒出來了，一個星期四場演出風風光光的等著安可謝幕；作了觀光定目劇感覺像是突然被拉上大聯盟當球隊經理，從演員培訓排班、大型遊覽車停車動線、與觀光業者交陪到周邊商品開發，問題全出來了，」而將失敗的原因都歸咎於自己還沒準備好。
陳碧涵委員肯定文建會同仁與龍主委的努力，也觀察到龍主委在2月22日上任後一周內，就到還在演出的舞鈴劇團鼓勵打氣，瞭解問題的癥結，龍主委的用心與泥土化思維的落實非常值得肯定。但陳碧涵委員也認為，就是因為我們有這麼多憨直可愛的團隊，行政團隊就應該用更嚴格的標準自我警惕與檢討，但從目前文建會的做法來看，陳碧涵委員認為還有許多值得檢討的地方。
首先、檢討緩慢：文建會並未針對去年執行成果的缺失進行檢討，一樣的預算規模(共計新台幣2000萬元)、一樣的補助計畫、一樣的作業流程，沒有任何檢討會議或報告，甚至團隊的執行經驗分享，讓去年高昂的學費代價付諸東流。
其次、進度落後：目前已經近三月中旬，但101年觀光定目劇計畫才剛剛完成收件，經過慎重的評選過程，真正選出今年執行團隊，已經要到四月中下旬。對於需要長期內容規劃、行銷推廣、旅遊業者洽商、以及國際觀光客旅遊行程排定等特質的觀光定目劇而言，文建會已經輸在起跑點。
再者、跨部會合作仍闕如：去年呈現的問題，如觀光業者抽成、國際行銷宣傳、團客行程規畫以及場館租賃費用等問題，都可以透過部會間協調整合資源，提供團隊有利的後勤支援，這也都可以事前作為，但目前仍未看到有具體成果。
最後、觀念保守：觀光定目劇涉及的層面已經不是單純的藝術創作，它幾乎涵蓋所有文創創意產業所需要的元素與執行，但文建會目前的作法仍停留在創作補助的思維，「補助計畫→諮詢會議→審查流程→核定團隊→等候核銷」，諸如產業鏈的協助、投資融資機制以及周邊資源整合皆闕如。
馬英九總統宣示「文化立國」的政策主張，也一再強調「工程能使國家變大，但只有文化藝術能使國家變偉大」，龍應台主委學識、涵養、經歷與修為皆屬頂尖，「泥土化、國際化、雲端化」的施政理念也能切中文化界的時弊，陳碧涵委員在深慶國家得人之餘，也本於「愛之深、責之切」的態度，希望龍主委能正視觀光定目劇與演藝團隊面臨到的困境，予以協助。陳碧涵委員相信，臺灣絕對有發展觀光定目劇的條件，這也是我們從泥土化向國際化發展的必經路程，最後就端看行政與表演團隊的努力成果，陳碧涵委員也將會在立法院全力協助本計畫以及文建會的預算需求，共同為臺灣的文化藝術環境而努力。
新聞聯絡人：立法委員陳碧涵國會辦公室 張元祥 電話：02-2358-8181/0933-762004
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文建會100年觀光定目劇統計資料
第一階段
第二階段
資料來源:文建會
