行政拖延？ 越庇護越絕望
住完庇護所，外勞就該回家了？！
---「要求庇護期間自居留期限扣除」記者會
立法委員雷倩國會辦公室/家事服務法推動聯盟 聯合記者會？ 2006/08/21
2005年越南勞工遭仲介性侵，越勞們哭訴著，希望台灣政府提供一個公平保護的景象還歷歷在目。然而，在政府部門介入處理後，遭性侵的越勞不但至今尚未能取回被積欠的工資，司法的緩慢審理程序也還沒能給這些受害人一個公道。
性侵案被揭發後，部分受害者因此住進庇護中心，然而，行政程序的延宕，以致受害外勞獲得轉換許可時，已待在庇護中心達10月之久；其中更有一位受害人，在今年8月得到勞委會轉換公文時，其居留期限已經超過。
眾多因為遭性侵/虐待、遭仲介不當扣款、遭雇主積欠薪資等因素住進庇護中心的外勞，常常得等個3-4個月甚至1年的時間，才能獲得轉換的機會。更因為這段庇護的期間很長，使得其剩餘的居留期限剩下不多，以致獲得轉換新雇主的機會更少。住完庇護所，外勞就得面對”回家”一途。原本因仲介或雇主違法而受害的勞工，再次因為行政的拖延，使得可在台灣工作的時間又再度被迫減少，形成二度受害。
舉例來說，越南勞工阿梅（假名）在2005年1月1日到達台灣，在雇主處工作不久，即遭雇主性侵害，在好不容易找到可協助的資訊後，2006年3月1日逃到庇護中心尋求協助。庇護中心立刻通知勞工局、勞委會、家報中心並協助她找到律師之後，阿梅便開始了無止盡的等待，被積欠的工資可不可以拿回來、被性侵的公義可不可以獲得伸張、可不可以轉換雇主，至少賺到一點錢回家…勞工局、勞委會的調查和重重的行政程序，2006年9月1日阿梅終於自勞委會獲得轉換新雇主的許可。但是，這6個月，因為待在庇護中心無法工作，所以阿梅等於再度被行政程序剝削了6個月的工作權，二度受害。
以阿梅的例子而言，6個月在庇護的時間，完全不能工作，沒有收入。最後僅剩4個月可以工作。然而，僅剩的4個月，致使她獲得新雇主承接的機會幾乎是零。由現實的承接經驗來看，沒有雇主會願意承接一位工作期限僅剩4個月的勞工。
所以，阿梅等於在庇護6個月之後，直接面對的就是沒有雇主承接必須回國的命運。背了龐大債務才獲得的到台工作的機會，換得不僅是受到性侵的身心傷害，更因行政的程序，失去了將近1/2的工作時間，以致來台成本血本無歸，再度受到傷害。
受到庇護的勞工，因為等待勞工行政單位的調查和程序，短的需庇護1-2個月，長者需庇護到10個月1年。常見的庇護時間多為4-5個月。更有外勞，因為無法這麼長期的無收入，甚至在庇護期間選擇逃跑。
外勞因仲介或雇主違法而須庇護，又因行政程序延宕而被剝奪工作期限，導致外勞雙重受害，十分不合理。因此，我們要求，應將外勞的庇護期間自居留期限中扣除！庇護多久就給予展延居留期限多久，以保障外籍勞工的基本工作權，不要在受到侵害後，再度受行政拖延的傷害。
