原住民族與國土規劃研討會
壹、研討會背景
（一）目前台灣地區土地經由「區域計畫」、「都市計畫」與「非都市土地使用管制」等體系進行土地使用管制，上開散見於各法規之體系未能有效整合國土保育、城鄉發展、農業經營、土地開發指導原則及基礎建設協調機制，導致台灣地區土地使用問題重重，有鑑於此，行政院擬訂「國土計畫法」草案，整合台灣地區土地使用管制，以促進國土資源合理配置，保育自然環境、滿足經濟及社會文化發展之需要，並提升生活環境品質。
（二）原住民族地區為原住民族生存之基地，其居住、經濟營生及文化傳承均有賴斯土，且原住民族傳統自有其土地使用之規範，惟現行之國土規劃體系對於原住民族地區係採一般化處理，原住民族土地之使用分區及管制，多未能契合原住民族之需求，引起許多民怨。
（三）陳總統於1999年簽署「原住民族與台灣政府新的夥伴關係」文件，並於上任後積極推動原住民族自治、部落自主發展及歸還傳統領域土地政策，行政院提出的「國土計畫法」草案規定原住民地區得提出「特定區域計畫」，惟該草案對於原住民地區之特定區域計畫應包括何種內容、計畫提出之程序、部落參與機制、與原住民族相關政策如自治與土地之關連性等等，均無明確規範，有待探討。
（四）總統於93.2.5制定公布「原住民族基本法」，明文保障原住民族土地權利（20條），相關資源治理機關應建立與原住住民族之共管機制（22條），原住民族土地內從事土地開發、資源利用、生態保育及學術研究之事前同意、參與及利益分享（21條），並規定政府應尊重原住民族土地利用模式（23條），上開規定對於未來國土計畫應具有綱領性及指導性之作用，惟相關探討則付闕如，故其實際效力如何，原住民族土地規劃之原則為何等問題，均有待深入探討，以供未來進行相關規劃之參考。
貳、研討會目標
（一）研討現行國土計畫法規對於原住民族土地使用的影響。
（二）研討未來影響原住民族土地規劃之因素，如國土復育、生態保育等。
（三）研討原住民族土地規劃與原住民族未來產業發展。
（四）研討原住民族自治與原住民族土地規劃。
（五）提出原住民族土地規劃之參數及理論基礎。
◎主辦單位：行政院原住民族委員會
◎承辦單位：中華民國原住民知識經濟發展協會
◎ 會議日期：中華民國九十四年7月21日至22日（星期四、五）
◎ 會議地點：台灣大學法律學院國際會議廳（台北市中正區徐州路21號）
◎ 參加對象：
（一） 原住民各界人士
（二） 國土規劃相關之機關
（三） 對原住民族與國土規劃議題學有專精之專家學者
（四） 對原住民族與國土規劃有興趣之一般民眾
◎研討會議程（暫訂）
94年7月21日，星期四（第一天）
時 間 論文主題 主 持 人 發 表 人 評 論 人
0900-0930 開幕演講：廖國棟立法委員、林盛豐政務委員、瓦歷斯.貝林主委（行政院原住民族委員會主委）
0940-1040 【場次一】原住民族土地權利保障及國土規劃 廖國棟委員 施正鋒教授浦忠勝科長 劉士豪教授
1040-1100 休息時間
1100-1200 【場次二】原住民族自治與國土規劃 瓦歷斯.貝林主委 高德義教授陳立夫教授 孫大川教授
1200-1330 午餐休息時間
1330-1430 【場次三】生態保護、生物多樣性與原住民族土地規劃 浦忠成副座 陳士章祕書長台邦.撒沙勒主委 郭華仁教授
1430-1440 休息時間
1440-1540 【場次四】原住民族土地規劃與產業發展 林正二委員 洪進雄教授顏愛靜教授 鐘溫靖教授
1540-1600 休息時間
1600-1700 【場次五】國土復育與原住民族土地規劃 楊仁福委員 鄭皆達教授楊智偉國大代表 劉炯錫教授
94年7月22日，星期五（第二天）
0830-0930 【場次六】原住民族傳統土地使用制度與國土規劃 高金素梅委員 林益仁教授浦忠勇校長 汪明輝教授
0930-0950 休息時間
0950-1050 【場次七】原住民族地區溫泉區規劃議題 孔文吉委員 黃永光主任陳本康博士 蔡中涵博士
1050-1100 休息時間
1100-1200 【場次八】原住民族地區林區及農區議題 曾華德委員 盧道杰教授 伊凡諾幹考試委員
1200-1220 閉幕式/中華民國原住民知識經濟發展協會
◎會議場所地圖
◎會議場所平面圖
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