2007-12-06╱中國時報╱第A12版╱生活新聞╱姚盈如、劉鳳琴
朝野立委欲修法 法部反對 衛署不願編預算 美沙冬療法 擬擴大適用對象
為海洛因所苦的毒癮患者有福了!政府試辦美沙冬替代療法成效良好,跨黨派立委郭林勇、李復甸、楊芳婉及謝國樑五日共同舉行記者會,呼籲法務部及衛生署共同支持修法,將美沙冬替代療法推到全國、並放寬讓沒有案底的海洛因毒癮患者和初犯者,都能適用美沙冬替代療法。
但這項立法若通過,估計每年需花費七十七億元經費,法務部和衛生署都不願編列這筆預算。法務部甚至反對在現階段將美沙冬減害計畫法制化。
法務部指出,美沙冬是以口服方式施用,可以避免共用針頭注射毒品感染愛滋病。不過美沙冬只適用於嗎啡及海洛因,施用古柯鹼者則不適用美沙冬替代療法,醫界指出,美沙冬縱能有效替代一級毒品,但卻可能造成對二級毒品美沙冬的依賴。
台聯立委郭林勇和民進黨立委楊芳婉等人提案修改「毒品防制條例」,草案大幅放寬美沙冬替代療法戒治海洛因的對象,並將毒犯視為「病患」而非「犯人」,是我國刑事政策上的重大變革,獲得跨黨派立委支持。
郭林勇說,美沙冬是列管的二級毒品,「以毒攻毒」是不得已的辦法,但它成癮性低,且每劑只要十八元,對毒癮患者來說,戒治費用的負擔不大,可行性高。
郭林勇並舉出具體數據,指若全面實施美沙冬替代療法,將可減少政府防治愛滋病的醫療費用,也可以減少大約卅六億元的犯罪黑數。
由於被許可使用美沙冬替代療法的醫療院所實在太少,加上現行法規定只有進出監所多次的累犯才能使用替代療法,郭林勇等人認為緩不濟急,因此提案修法,讓「零犯」(自願出面自首、沒被抓過的吸毒者)和「一犯」(首次被抓的吸毒者)都納入治療範圍。
至於累犯接受美沙冬療法戒治者,草案也規定,治療期間應予緩起訴,治療完畢後若成效良好,可減輕或免除其刑。相對於目前監所只是強制隔離戒治,草案還新增可對監所毒犯施以美沙冬治療的規定,這些都是現行法所無。