(3/31)上午十點四十,林鴻池委員於立法院衛環委員會,針對25年來,新北市與台北市因被劃入同一醫療網區域,導致升格後,即使同屬直轄市,但新北市醫療資源與台北市仍有顯著落差,特別向衛生署長邱文達進行質詢。
林委員指出,74年起劃分之醫療網,將當時的台北縣與台北市劃在同一區,但改制後,新北市同為直轄市,人口較台北市來得多,且幅員也比台北市廣闊,然而台北市就有8家醫學中心,16820張急性一般病床,新北市卻僅有1家醫學中心,7169張急性一般病床,比率是全國倒數第二,僅高於金門縣。
醫療資源始終沿襲過去的分配,但近年來,台北市人口僅成長11萬,新北市人口已暴增124萬,總人口數達390萬人,卻無法增加醫學中心以及病床數,若不重新檢討醫療區之劃分,將不利於新北市民。
因此,林委員提出兩點建議,首先,應重新劃分醫療網,將台北醫療區的次區域,按照人口成長、交通、政經發展、生活圈、醫療需求等因素,將台北醫療區重新劃為六區,分別為:東區,西區,南區,北區,中區與西北區。
林委員指出,原本衛生署重新規劃的版本為五區,但因新北市人口太多,應加劃西北區,也就是涵蓋目前新北市的八里、五股、三重、蘆洲、林口、泰山等區,此區人口高達九十萬人,若不單獨劃區,就醫權益將受影響。
第二點,應修正「醫院設立或擴充許可辦法」第六條第一項第一款。依法規定,一級醫療區域之急性一般病床達五百床之醫院,每萬人不得逾六床,若超過,就無法增加任何的床位,使得新北市現在超過五百床的醫院,因與台北市合併計算,完全無法增加床位。
林委員建議,應將醫院設立或擴充許可辦法第六條第一項第一款之一級醫療區域,修改為次醫療區域,才能平衡新北市與台北市醫療不均的狀況,維護新北市民就醫的權益。
邱署長承諾,會將醫療區劃分增設西北區一案納入考量與研商,並對修改許可辦法建議回應,邱署長表示目前新北市2~5年內,將會增加1500床,若再修改辦法,可能會增加至上萬床,考量健保資源無法過度擴充,會針對現狀予以考量,協商出較為適當的作法,兼顧新北市民權益。
林委員表示,法令修改相當耗時,建議衛生署可先授權新北市政府,針對閒置病床與病床數不足之醫院,得自行權衡調整,以達最佳之醫療效率。
林委員亦於質詢時提醒衛生署,為因應目前少子化趨勢,除要重視未來婦產科醫師培育和人力問題之外,相關健保給付點值偏低問題,亦應一併予以通盤考量,盡快與婦產科醫學會召開會議,蒐集意見,匯整資料,作出適當的調整。
邱署長回應表示,健保給付點值是根據工作量等因素制訂,會再要求健保局協調,作通盤的處理,最晚會於年底前完成。