中國時報╱第A2版╱焦點新聞╱管婺媛、江慧真
吳院長卡吳立委？ 社會救助法難產 朝野立委痛批：「卡」在行政院5個多月 立法進程嚴重落後 官員稱涉及貧窮線畫設 本周跨部會討論
修正《社會救助法》扶窮濟急、降低貧困，是馬總統的政見，但馬英九當選兩年半，該修正案並未被列為優先法案，甚至還「卡」在行政院五個多月，嚴重拖累立法進度。朝野立委痛批，行政院長吳敦義竟還擋「立委吳敦義」的提案，政院高層獨厚財團，遇到弱勢就喊沒錢，「這種官員早該以虎頭鍘伺候！」
行政院官員則澄清，《社會救助法》絕對沒有「卡」在政院，由於涉及「貧窮線」的畫設，牽涉複雜且影響深遠，吳敦義退回緩議，指示內政部多與地方政府、財政單位詳細溝通；行政院祕書長林中森也多次和相關部會討論，而內政部上周五補送相關資料後，政院本周將擇時召開跨部會議。
事實上，朝野立委對於《社會救助法》修法已有高度共識，目前有多達二十六個修正版本，幾乎每個立委都至少連署過一到二個修正草案，就連吳敦義擔任立委時也領銜提過修正版本。
內政部在今年一月將該修正案送入行政院，但行政院在四月初院會討論過一次後，從此再無下文。由於行政院沒有確定版本，立法院內政委員會也不敢在政策未定的情況下先審其他版本，立法進程嚴重落後，並形成「吳院長」卡住「吳立委」法案的現象。
根據內政部的估計，如果新法通過後，所需的社福經費約三十餘億元、受惠人數近三十萬人。
關心此案的朝野立委徐中雄、陳節如等一致表示，一個案子在行政院院會卡五個月，是非常罕見的例子。從四月初到現在，行政院不斷要求內政部補交相關文件、重算補助支出總額與人數、重算貧窮線計算方式，並與地方縣市政府協調財源規劃；光是公文往返來回不下數十次，內政部官員疲於奔命，仍舊徒勞無功。
國民黨立委徐中雄火力全開，炮轟行政院推諉卸責，把責任都推給內政部；某些政院高層思維是「標準的技術官僚」，毫無體恤人民苦難的同理心，「這種政務官根本不應該存在！」
徐中雄批評說，政府總是好大喜功地追求經濟發展數據，卻不關心如何縮小貧富差距，照顧弱勢民眾；如果國民黨無法讓人民有更好的生活，「還不如不要執政算了！」
民進黨立委陳節如痛批吳敦義，在「吳立委」時期也提案希望放寬申請補助條件，「沒想到當了院長以後只獨厚企業不顧弱勢！」她質疑，政府為財團節稅、補助企業就拿得出錢，「花三十億幫助弱勢就沒錢？」這項法案關乎所有弱勢、身障、單親家庭等最底層人民的生活費用，希望行政院盡快核定送立院。
