2009-10-29╱自由時報╱第A01版╱焦點新聞╱陳曉宜、曾韋禎、李欣芳、林嘉琪
蘇起：美牛內臟 修法也難禁
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〔記者陳曉宜、曾韋禎、李欣芳、林嘉琪╱台北報導〕馬政府開放美國帶骨牛肉、內臟、絞肉等進口，朝野立委都指國安會秘書長蘇起是幕後黑手，他昨天有關「不可能再重啟談判」、「沒任何條件交換」及「議定書效力大於國內法」的說法都引發國內批評聲浪。
蘇起昨在國民黨團首次完整說明開放美國牛肉進口始末。他表示，從去年新政府上台後即開始評估，參與單位包括國安會、總統府等各相關單位，前後任行政院長和正、副總統都有參與。他強調：「這是集體決策，沒有誰最後拍板定案。」
強硬表示不可能重啟談判 立委反彈
第一階段是以安全為評估重點，到今年五、六月最後評估結果是，若人從零到八十歲，天天吃一百公克，美帶骨牛肉風險率是千億分之二點七，美牛絞肉是百億分之五點七，美牛內臟是百億分之一點五，所以罹病風險率已微乎其微。為了袒護政策，他還說出：「像我這麼怕死的人，都認為（美國牛內臟、絞肉）沒問題。」
蘇起表示，第二階段即是決定要開放到何種程度，最後決定比照韓國模式開放到內臟和絞肉。他坦承以南韓模式開放美牛絞肉、內臟，是為了談判上「裡外兼顧」，但日後不可能再重啟談判，即便國內修法也無法再禁止進口。
蘇起強調，台美議定書內容第二句話就寫著「美承認我國所有食品安全衛生法令」，比韓國逐條寫下的更周全。他還說，與美方之間沒有任何條件交換，但這個說法卻與馬總統前天所提，將儘快恢復ＴＩＦＡ協商、爭取引渡協定、免簽證的說法有重大出入。
消基會董事長謝天仁也痛批蘇起的無法重啟談判說，錯誤政策本來就應該回頭，難道真的要逼人民跟韓國一樣上街頭抗爭？
朝野立委已提案修改「食品衛生管理法」，禁止美國牛內臟、絞肉等進口台灣；民進黨主席蔡英文更呼籲全民打電話到立法院，向選區立委施壓促成修改「食品衛生管理法」。
但蘇起表示，依照國際法，議定書效力大於國內法，所以不能禁止進口，但可做衛生管理，「我們在國際上不能沒有誠信」。
此一說法也立刻引發藍綠立委反彈，國民黨立委黃義交就直言「沒有這種說法」，若國會認為協議有問題，可透過修法彌補，本國法律效力當然高於「行政協議」或「行政議定書」。
