立委提案 禁政府置入性行銷
中央社/2011-01-03 09:38
（中央社記者蘇龍麒台北3日電）中國國民黨籍立法委員黃義交今天提案修正預算法，禁止政府有置入性行銷或隱藏式廣告等行為。
總統馬英九日前表示，政府不得進行含有政治目的的置入性行銷，支持新聞與廣告應清楚區分。
黃義交提案指出，近10多年來公、私部門在購買宣傳廣告時，為求擴大效果，很多都將廣告製作成節目或以新聞報導形式呈現，常讓觀眾與讀者混淆，讓消費者對所閱讀的內容魚目混珠，對消費權益是不當剝奪。
他表示，尤其是公部門進行置入性行銷，採購經費還是以納稅人的稅金來支付，經由隱藏式宣傳的形式，對民眾進行潛移默化的植入，與現代化國家的規範大相逕庭，有必要以法律導正。
黃義交提案增訂預算法第27條之1，規範政府編列預算辦理宣傳、廣告，或有關公共政策的評論，限於政令宣導事項，且必須明確揭露是由政府所提供，不得從事置入性行銷或隱藏式宣傳等行為。
此外，政府委託公民營事業的部分也必須受規範，但公營事業為了營業目的所做的必要宣傳及廣告，則不在此限。
黃義交提案中還規定，政府編列預算辦理宣傳、廣告與評論時，不得強調個別機關或突顯個別公務員的貢獻、能力或重要性。
這項提案也明確定義置入性行銷的定義，是指「政府各機關行銷或宣傳，基於有償或對價關係，於節目或新聞報導中呈現特定觀念或其相關資訊、特徵等之行為」。
而隱藏式宣傳，則指「政府各機關為宣傳、廣告或有關公共政策之評論，未揭露其係該機關出資、製作、贊助或補助之行為」。
