「長期照護法」立法公聽會新聞稿
行政院於96年3月14日通過「我國長期照顧十年計畫」,估計十年內政府將投入817億3,566萬元,這是我國因應高齡社會來臨,除國民年金制度之外,最龐大的社會福利計畫。
十年計畫所採用的服務模式,比較傾向於稅收制的長期照護服務模式;也就是說,政府透過全民稅收所得轉化成預算分配,直接或委託/補助提供服務,而其服務對象係偏重經濟弱勢民眾。不過在未來高齡人口與需要長期照護服務的人數快速上升,在加稅又不易的狀況之下,馬總統將要如何兌現他對全體民眾的承諾?
行政院長劉兆玄施政報告中也指出,配合未來國人的長期照顧需求,新政府規劃4年內開辦老人長期照護保險與立法,以因應未來快速成長的長期照顧需求,減少民眾負擔。
楊麗環委員指出,因為台灣的稅收占GDP(國內生產毛額)的比率較諸先進國家明顯偏低(且在民主體制下不僅加稅不易,近日更因金融風暴提出各種減免稅收方案因應),且目前台灣主要的社會福利保障制度都是以社會保險制度為主(例如:勞保、公教保、軍保、健保、以及國民年金保險等),如果長期照護制度也是採取社會保險服務模式的話,是否較有利於未來不同社會保險制度的相容與整合,以建立整合性的社會福利保障制度。
今日與會學者有王培勳老師(台灣大學)、吳肖琪老師(陽明大學)、鄭文輝老師(南華大學)、李世代老師(國立台北護理學院)、張菁芬老師(東吳大學),經過熱烈討論與會人員一致認為,為因應人口快速老化,再加上長期照護相關立法工作,須經一、二年推動,行政院長期照顧諮詢小組應積極研擬「長期照護保險法」,針對長照定義、目標、對象、需要性、服務品質、支付制度、管理機制、整合現有資源等問題研議,同時積極宣導長期照護制度。
楊麗環委員表示,經過與會專家學者及與會人士充分討論後,將督促行政院儘快研擬「長期照護保險法」,也會邀請學者持續關注及提案,以建構完整社會福利保障制度。
聯絡人:楊麗環委員辦公室主任 許明美 電話:23586066 傳真:23586070
國家政策研究基金會高級助理研究員 林建成 電話:23433471